兩會(huì )報道組 蘇向杲
3月7日下午，在十四屆全國人大一次會(huì )議第二場(chǎng)“部長(cháng)通道”上，住房和城鄉建設部部長(cháng)倪虹表示，對房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩回升充滿(mǎn)信心。
倪虹從三個(gè)方面進(jìn)行了分析。從市場(chǎng)供給和需求看，新冠疫情防控取得了決定性勝利，防控政策也作了優(yōu)化和調整，對房地產(chǎn)供需兩端都產(chǎn)生了積極影響。供給方面，施工人員、施工材料可以順利進(jìn)場(chǎng)，住房項目復工率大大提高。從需求看，現在售樓處看房量大幅提升，成交量也有明顯改善。
從市場(chǎng)預期看，今年1、2月份全國商品房的銷(xiāo)售，包括一手和二手房，結束了13個(gè)月的負增長(cháng)。雖然70個(gè)大中城市的房?jì)r(jià)有漲有跌，但總的看價(jià)格是平穩的。同時(shí)，保交樓工作在扎實(shí)推進(jìn)，有力保障了購房人合法權益，房企的合理性融資也得到了改善。市場(chǎng)主體信心正在恢復。
從政策落實(shí)情況看，購買(mǎi)首套住房的大力支持政策，購買(mǎi)二套住房的合理支持政策，已經(jīng)出臺，正在落實(shí)見(jiàn)效。不讓投機炒房重新入市、原則上不支持三套以上購房的要求，各地也在認真落實(shí)。
同時(shí)，倪虹強調，“我們期望的企穩回升，第一，是牢牢堅持‘房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的’定位的企穩回升；第二，是大力支持剛性和改善性住房需求的企穩回升；第三，是防止市場(chǎng)大起大落的企穩回升；第四是促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的企穩回升?！?/span>
對于2023年住房和城鄉建設工作，倪虹表示，將在三個(gè)方面下功夫：一是穩支柱，二是防風(fēng)險，三是惠民生。
穩支柱方面，倪虹表示，在統計上我國把國民經(jīng)濟的行業(yè)分成20大門(mén)類(lèi)，一般認為增加值占國內生產(chǎn)總值的比重超過(guò)5%，這個(gè)行業(yè)就是支柱產(chǎn)業(yè)?，F在20大行業(yè)中有6大行業(yè)超過(guò)5%，住房和城鄉建設領(lǐng)域擁有兩個(gè)支柱。一個(gè)是建筑業(yè)，2022年增加值占GDP6.9%；另一個(gè)是房地產(chǎn)業(yè)，2022年增加值占GDP6.1%，兩個(gè)支柱合起來(lái)占13%。把兩根柱子穩住，對穩定經(jīng)濟大盤(pán)有重要意義。所以第一個(gè)要穩住建筑業(yè)，因為建筑業(yè)量大、面廣、用人多。2022年建筑業(yè)總產(chǎn)值31.2萬(wàn)億元，增加值8.3萬(wàn)億元，占GDP的6.9%。從業(yè)人員超過(guò)了5200萬(wàn)，為社會(huì )提供了大量的就業(yè)崗位。要用科技賦能建筑業(yè)，推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。讓建筑業(yè)發(fā)揮出“促投資、穩增長(cháng)、保就業(yè)”的重要作用。
倪虹進(jìn)一步表示，關(guān)于房地產(chǎn)有這樣一個(gè)概括：“456”。房地產(chǎn)的相關(guān)貸款占銀行信貸的40%，房地產(chǎn)的相關(guān)收入占地方綜合財力的50%，居民財富60%在住房上，可以說(shuō)牽一發(fā)動(dòng)全身。要穩住房地產(chǎn)，一方面，要堅持因城施策、精準施策、一城一策，大力支持剛性和改善性住房需求，提振信心，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩回升、平穩健康發(fā)展。
另一方面，增加保障性租賃住房供給和長(cháng)租房建設，重點(diǎn)解決好新市民、青年人的住房困難問(wèn)題，讓他們能放開(kāi)手腳為了幸福生活去奮斗。
防風(fēng)險方面，倪虹表示，要防范化解房地產(chǎn)“灰犀?！憋L(fēng)險，避免和金融風(fēng)險、地方債風(fēng)險交織，發(fā)生系統性風(fēng)險。用“抓兩頭、帶中間”的方法，以“精準拆彈”的方式化解風(fēng)險?！耙活^”是抓優(yōu)質(zhì)房企，一視同仁支持優(yōu)質(zhì)國有房企和優(yōu)質(zhì)民營(yíng)房企，改善他們的資產(chǎn)負債狀況，滿(mǎn)足他們合理的融資需求；另“一頭”是抓出險的房企，一方面幫助他們自救，另一方面嚴格依法依規處置，絕不讓損害群眾利益的行為蒙混過(guò)關(guān)，要讓他們付出應有代價(jià)。同時(shí)，要大力整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造誠實(shí)守信、風(fēng)清氣正的市場(chǎng)氛圍，讓人民群眾放心購房、放心租房。
惠民生方面，倪虹提到，安居才能樂(lè )業(yè)，住房和城鄉建設工作要牢牢抓住讓人民群眾“安居”這個(gè)基點(diǎn)，以讓人民群眾住上更好的房子為目標，從好房子到好小區，從好小區到好社區，從好社區到好城區，進(jìn)而把城市規劃好、建設好、管理好，打造宜居、韌性、智慧的城市，努力為人民群眾創(chuàng )造高品質(zhì)生活空間。
