新華社北京3月6日電 題：為全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)好局起好步——國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人談做好2023年經(jīng)濟工作
新華社記者樊曦、韓佳諾
今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，做好經(jīng)濟工作意義重大。
6日，在國新辦舉行的“權威部門(mén)話(huà)開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì )上，國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人就如何看待經(jīng)濟增長(cháng)目標、進(jìn)一步做好擴內需等熱點(diǎn)話(huà)題作出回應。
3月6日，國務(wù)院新聞辦公室在北京舉行“權威部門(mén)話(huà)開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì )，請國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕、李春臨、楊蔭凱介紹“著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)好局起好步”有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。新華社發(fā)（劉健 攝）
如何看增速？
政府工作報告提出，2023年國內生產(chǎn)總值（GDP）增長(cháng)預期目標為5%左右。
“5%左右的預期目標符合經(jīng)濟運行走勢，符合經(jīng)濟發(fā)展規律，也有利于引導各方面更加注重提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，加快構建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?！眹野l(fā)展改革委副主任趙辰昕說(shuō)。
趙辰昕表示，做好今年經(jīng)濟工作，要堅持穩字當頭、穩中求進(jìn)，突出做好穩增長(cháng)、穩就業(yè)、穩物價(jià)工作。
一是加大宏觀(guān)政策調控力度，保持政策連續性協(xié)調性、增強有效性針對性，加強各項政策統籌銜接和協(xié)調配合，做好各項政策與宏觀(guān)政策取向一致性評估。二是把實(shí)施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來(lái)，進(jìn)一步釋放居民消費潛力，推動(dòng)投資更快更多形成實(shí)物工作量，深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系，以高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)供給，適應、引領(lǐng)、創(chuàng )造新需求，推動(dòng)供需在更高水平上實(shí)現良性循環(huán)。三是構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，推進(jìn)高水平對外開(kāi)放，不斷激發(fā)發(fā)展動(dòng)力活力。四是統籌發(fā)展和安全，穩妥處置化解房地產(chǎn)、金融、地方政府債務(wù)等風(fēng)險，切實(shí)加強糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈等領(lǐng)域安全能力建設。五是落實(shí)落細就業(yè)優(yōu)先政策，強化基本公共服務(wù)，持續保障和改善民生。
趙辰昕表示，去年，在多重超預期因素疊加沖擊下，我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綜合表現亮眼，發(fā)展質(zhì)量穩步提升，安全發(fā)展基礎不斷夯實(shí)。今年將進(jìn)一步加強經(jīng)濟監測預測預警和政策預研儲備，不斷豐富政策工具箱，堅持底線(xiàn)思維，做好應對復雜困難局面的準備，牢牢把握工作主動(dòng)權，推動(dòng)經(jīng)濟運行整體向好。
如何看總量？
2022年，中國經(jīng)濟增速3%，美國經(jīng)濟增速2.1%。有評論稱(chēng)，從經(jīng)濟增量看，中美經(jīng)濟總量差距在擴大。如何準確分析這些數據的含義？
趙辰昕表示，經(jīng)濟增速是用不變價(jià)計算的，能夠相對客觀(guān)、相對準確反映一個(gè)經(jīng)濟體的增長(cháng)。各國在做GDP總量核算時(shí)，用的都是本幣現價(jià)計算的名義GDP，物價(jià)因素在名義GDP規模核算中具有重要影響。
“2022年，美國CPI、PPI同比分別增長(cháng)8%、16.5%，而我國物價(jià)保持平穩，CPI、PPI分別上漲2%、4.1%。美國高通脹大幅拉高了名義GDP規模?！彼f(shuō)。
趙辰昕說(shuō)，GDP總量比較，還要把以人民幣計價(jià)的中國GDP規模折算成美元計價(jià)，匯率也會(huì )產(chǎn)生重要影響。為遏制國內高通脹，美聯(lián)儲2022年加息7次共425個(gè)基點(diǎn)，聯(lián)邦基金利率達到2007年以來(lái)最高水平。美元利率升高造成其他貨幣兌美元被動(dòng)貶值，人民幣匯率也受到一定程度影響，在做GDP總量規模折算時(shí)產(chǎn)生一定幅度縮減。
如何擴內需？
拉動(dòng)經(jīng)濟的“三駕馬車(chē)”中，投資、消費構成內需，是經(jīng)濟增長(cháng)“主引擎”。
“展望全年，消費能夠成為經(jīng)濟增長(cháng)的主拉動(dòng)力，更好發(fā)揮對經(jīng)濟增長(cháng)的基礎性作用。這是對今年消費形勢的預判?！眹野l(fā)展改革委副主任李春臨說(shuō)。
他表示，推動(dòng)消費持續恢復和擴大，今年將重點(diǎn)做好四方面工作：
一是多措并舉推動(dòng)消費平穩增長(cháng)。制定出臺關(guān)于恢復和擴大消費的政策文件，圍繞穩定大宗消費、提升服務(wù)消費、拓展農村消費、營(yíng)造放心消費環(huán)境等出臺政策舉措，釋放居民消費潛力。二是增強居民消費能力。創(chuàng )新就業(yè)、收入分配和消費全鏈條良性循環(huán)促進(jìn)機制，多渠道增加城鄉居民收入，做好基本消費品保供穩價(jià)工作，使居民有穩定收入能消費，沒(méi)有后顧之憂(yōu)敢消費。三是改善消費環(huán)境。進(jìn)一步完善促消費體制機制，研究制定關(guān)于營(yíng)造放心消費環(huán)境的政策文件，健全標準質(zhì)量管理體系，完善消費爭議多元化解機制、在線(xiàn)消費糾紛調解機制，持續優(yōu)化消費環(huán)境，讓老百姓獲得感強愿消費。四是培育消費新增長(cháng)點(diǎn)。大力倡導綠色消費、新型消費，支持住房改善、新能源汽車(chē)、養老服務(wù)、教育、醫療、文化、衛生、體育等重點(diǎn)領(lǐng)域消費，鼓勵發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景，進(jìn)一步激發(fā)消費市場(chǎng)活力。
國家發(fā)展改革委副主任楊蔭凱表示，今年將持續做好擴大有效投資工作，通過(guò)政府投資和政策激勵有效帶動(dòng)全社會(huì )投資，著(zhù)力鞏固基礎設施投資和制造業(yè)投資穩定增長(cháng)的良好勢頭，進(jìn)一步增強投資對優(yōu)化供給結構的關(guān)鍵作用。
他表示，要聚焦短板領(lǐng)域和薄弱環(huán)節，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域建設。充分發(fā)揮各項投資政策組合作用，統籌推進(jìn)重大項目建設。加強項目?jì)?，持續提高投資項目前期工作質(zhì)量。進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力，不斷優(yōu)化投資環(huán)境。
