中新社北京2月28日電 題：經(jīng)濟企穩向好，民營(yíng)經(jīng)濟如何提振信心？
中新社記者 王捷先
2023年全國兩會(huì )即將在北京召開(kāi)。如何多措并舉提振民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展信心，勢必成為全國兩會(huì )上備受關(guān)注的話(huà)題之一。
提振信心，是民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展必答題
數字可體現民營(yíng)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的重要地位和作用。據統計，中國民營(yíng)企業(yè)數量從2012年的1085.7萬(wàn)戶(hù)增長(cháng)到2022年的4700多萬(wàn)戶(hù)，10年間翻了兩番多；在國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)占比超過(guò)80%；民營(yíng)上市公司數量突破3000家；世界500強企業(yè)中，中國民營(yíng)企業(yè)由2012年的5家增加到2022年的28家。
2022年中央經(jīng)濟工作會(huì )議已有評估，當前經(jīng)濟恢復的基礎尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大。與此同時(shí)，隨著(zhù)中國逐漸走出疫情影響，分析師們普遍預期宏觀(guān)經(jīng)濟將有更強勁反彈，“經(jīng)濟重啟”將是2023年主旋律。
在全球經(jīng)濟不景氣的環(huán)境下，經(jīng)濟企穩向好離不開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟和民營(yíng)經(jīng)濟人士的共同努力。預期穩、信心足，企業(yè)就會(huì )敢于擴大投資、勇于開(kāi)拓市場(chǎng)。因此，對于民營(yíng)經(jīng)濟未來(lái)的進(jìn)一步發(fā)展，“提振信心”就是必答題。
提振信心，需進(jìn)一步改善營(yíng)商環(huán)境
回顧近年全國兩會(huì )，代表委員們在改善營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題上提出不少具體建議提案。在2023年地方兩會(huì )上，不少省區市提出切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，從制度和機制上把國企民企平等對待的要求落實(shí)下來(lái)，持續激發(fā)市場(chǎng)活力。
全國政協(xié)委員、南京大學(xué)商學(xué)院教授楊德才對中新社記者表示，近年社會(huì )上“民營(yíng)經(jīng)濟離場(chǎng)論”“新公私合營(yíng)論”等錯誤言論沖擊企業(yè)家信心，各地政府在構建親清新型政商關(guān)系上也需要再下功夫。
他表示，民營(yíng)經(jīng)濟的重要地位和積極作用毋庸置疑，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要實(shí)現所有市場(chǎng)主體平等法律地位和發(fā)展權利，公有制和非公有制市場(chǎng)主體真正取得平等的競爭地位，在這一方面還有很大空間需要努力。
全國政協(xié)委員、正泰集團董事長(cháng)南存輝也建議，進(jìn)一步放開(kāi)民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準入。鼓勵有條件的民企與國企開(kāi)展項目投資合作、產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作等，激發(fā)市場(chǎng)活力。鼓勵國企和民企加強資源整合、優(yōu)勢互補、高效協(xié)作，通過(guò)“抱團出?！毙纬珊献麟p贏(yíng)模式。
浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數字經(jīng)濟與金融創(chuàng )新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤(pán)和林認為，有恒產(chǎn)者有恒心，改善營(yíng)商環(huán)境的重點(diǎn)在于尊重企業(yè)產(chǎn)權，打擊侵權行為，保護企業(yè)家尤其是控股股東的權益不受非市場(chǎng)因素的損害。
提振信心，要求真務(wù)實(shí)推動(dòng)解難題
近年宏觀(guān)經(jīng)濟承壓，壓力傳導至市場(chǎng)主體身上，就是預期不穩、發(fā)展信心不足，招工難、用工貴問(wèn)題嚴重，成本上漲壓縮利潤空間，資金鏈緊張等。面對挑戰，中國各級政府相繼出臺一系列金融、財稅等方面的紓困惠企措施，下一步的關(guān)鍵在于推動(dòng)政策落實(shí)和完善。
楊德才認為，各級政府和社會(huì )各方面應繼續深入了解民營(yíng)企業(yè)的訴求，更加“接地氣”。他透露，調研發(fā)現，一些助企紓困的措施沒(méi)有取得預期效果、實(shí)際意義不大。因此，在江蘇、浙江等民營(yíng)經(jīng)濟大省，政府部門(mén)強調要有“店小二”的服務(wù)民企意識，企業(yè)才能解除包袱、輕裝上陣，才能行穩致遠。
盤(pán)和林表示，應盡量減少企業(yè)的行政事務(wù)性成本，減少稅務(wù)、社保以及企業(yè)要素成本，維護市場(chǎng)公平，不要在企業(yè)之間設置障礙。
外界注意到，在內蒙古，當地政府近期表示，要切實(shí)解決工作“慢”的問(wèn)題，不叫不擾、隨叫隨到，讓企業(yè)家成為“座上賓”。在福建，官方要求針對當前經(jīng)濟運行中市場(chǎng)需求不足、民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )新轉型不夠快、要素保障不夠強、服務(wù)效能不夠高等問(wèn)題，多做雪中送炭、解難紓困的實(shí)事。
山重水復，柳暗花明。中國民營(yíng)經(jīng)濟從小到大、由弱到強，從來(lái)不缺直面風(fēng)險挑戰的信心，這也體現著(zhù)中國經(jīng)濟發(fā)展的韌性。日前召開(kāi)的中央政治局會(huì )議定調今年政府工作，再次強調切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，更大力度吸引和利用外資。即將召開(kāi)的2023年全國兩會(huì )，相信代表委員將就助力民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提出更多方案，讓民營(yíng)企業(yè)放心大膽敢闖敢拼。
