本報記者 杜雨萌
“2022年國務(wù)院國資委監管的中央企業(yè)年化全員勞動(dòng)生產(chǎn)率較國企改革三年行動(dòng)之初增長(cháng)32.5%。國有企業(yè)戰略支撐作用、社會(huì )責任擔當更加凸顯?！?月27日，國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組辦公室副主任，國務(wù)院國資委黨委委員、副主任翁杰明在國企改革三年行動(dòng)經(jīng)驗成果交流會(huì )議上表示，當前，國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組辦公室正在緊鑼密鼓研究謀劃國企改革深化提升行動(dòng)。
深入推進(jìn)國有資本
調結構、優(yōu)布局
作為國企改革三年行動(dòng)的重要內容，一組組數據背后，無(wú)不彰顯出過(guò)去三年國有資本布局優(yōu)化和結構調整所取得的突出成績(jì)。
《證券日報》記者從國資委獲悉，國企改革三年行動(dòng)期間，中央企業(yè)共推動(dòng)4組7家戰略性重組，法人存量壓減44%，全國省屬?lài)衅髽I(yè)116組347家實(shí)施重組，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化整合2150次。
隨著(zhù)相關(guān)企業(yè)和業(yè)務(wù)融合發(fā)展的深入推進(jìn)，重組整合效應也已初步顯現。以前述4組戰略性重組中的中國中化為例，公司相關(guān)負責人告訴《證券日報》記者，2021年中國中化實(shí)現供應鏈協(xié)同收益25.9億元，實(shí)現利潤總額350億元，同比增長(cháng)33.5%。此外，作為“兩化”重組后的首個(gè)完整運營(yíng)年，2022年，中國中化業(yè)務(wù)深度整合，全年預計實(shí)現營(yíng)業(yè)收入1.2萬(wàn)億元，實(shí)現凈利潤221億元，各項HSE關(guān)鍵績(jì)效指標均優(yōu)于“兩化”歷史水平。
除了企業(yè)間的重組整合外，過(guò)去三年，企業(yè)內部的專(zhuān)業(yè)化整合也不斷推進(jìn)。
據中國建材黨委副書(shū)記、董事、總經(jīng)理李新華介紹，中國建材集團以天山水泥為主體吸收整合8家水泥公司，打造全球產(chǎn)能規模最大、市值超千億元的水泥上市公司。以中材國際為主體整合集團礦山工程與采礦服務(wù)資產(chǎn)，構建水泥工程全球第一的“隱形冠軍”。再比如，中國航空工業(yè)集團聚焦產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，推動(dòng)中航電子吸收中航機電，夯實(shí)航空機載整體上市平臺，做實(shí)機載事業(yè)部系統供應商；推動(dòng)直升機業(yè)務(wù)整體進(jìn)入中直股份，直升機、支線(xiàn)飛機、通用飛機三大民用航空平臺基本成形，不斷豐富國家應急救援體系。
在深入推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化和結構調整方面，包括國投集團、國家電投集團等在內的國有資本投資公司在加快布局戰略性新興產(chǎn)業(yè)方面，同樣發(fā)揮著(zhù)重要“引領(lǐng)力”作用。
記者從國投集團獲悉，過(guò)去三年，國投集團聚焦生態(tài)環(huán)保、新材料、檢驗檢測等細分領(lǐng)域，加大對高新技術(shù)企業(yè)的直接投資力度，努力培育有競爭優(yōu)勢、有核心技術(shù)、有市場(chǎng)影響力的“專(zhuān)精特新”“隱形冠軍”企業(yè)。僅2022年，戰略性新興產(chǎn)業(yè)板塊完成長(cháng)期股權投資52.13億元，占集團總投資的47.76%。
國家電投集團相關(guān)負責人告訴《證券日報》記者，國家電投集團積極優(yōu)化綠色低碳產(chǎn)業(yè)布局和結構，推進(jìn)清潔能源跨越式發(fā)展。其中，深耕光伏技術(shù)創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)融合，在光伏領(lǐng)域建成了完整產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng )新鏈。
據悉，目前中央企業(yè)超過(guò)85%的資產(chǎn)集中在國民經(jīng)濟20個(gè)行業(yè)大類(lèi)，在重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的營(yíng)業(yè)收入占比超過(guò)20%。
“總的來(lái)說(shuō)，國企改革三年行動(dòng)推動(dòng)國有經(jīng)濟布局結構實(shí)現全方位、整體性?xún)?yōu)化，企業(yè)主責主業(yè)更加突出，國有資本配置效率明顯提升，國有經(jīng)濟戰略支撐作用更加強勁?！蔽探苊髡f(shuō)。
研究謀劃新一輪
國企改革深化提升行動(dòng)
盡管?chē)蟾母锶晷袆?dòng)取得了顯著(zhù)成績(jì)，但翁杰明指出，改革進(jìn)展還不平衡，一些企業(yè)資產(chǎn)收益率不高，創(chuàng )新能力不足，國企改革仍有不少“硬骨頭”要啃。
為此，翁杰明強調，下一步，要更加重視國有企業(yè)服務(wù)國家戰略的核心功能作用發(fā)揮，著(zhù)力在構建現代化產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)高水平科技自立自強等方面強化戰略支撐。要聚焦提高核心競爭力，提高企業(yè)資產(chǎn)收益率，突出抓好完善機制、重組整合等方面的改革任務(wù)。要以市場(chǎng)化方式推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化整合重組、“壓減”、虧損企業(yè)治理、突出主責主業(yè)等，推動(dòng)企業(yè)真正按市場(chǎng)化機制運營(yíng)。
對于即將組織開(kāi)展的新一輪國企改革深化提升行動(dòng)，翁杰明透露，國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組辦公室正在緊鑼密鼓研究謀劃國企改革深化提升行動(dòng)。
需要說(shuō)明的是，盡管?chē)蟾母锷罨嵘袆?dòng)方案尚未正式印發(fā)，但目前已有不少地方和中央企業(yè)開(kāi)始著(zhù)手研究本單位新一輪國企改革行動(dòng)。比如，北京市國資委、江蘇省國資委紛紛表示，下一步，將持續鞏固深化國企改革三年行動(dòng)成果，乘勢而上謀劃新一輪國企改革深化提升行動(dòng)。
沈陽(yáng)鼓風(fēng)機集團股份有限公司書(shū)記、董事長(cháng)兼CEO戴繼雙表示，下一步，將落實(shí)新一輪深化國企改革鞏固提升行動(dòng)部署，努力建設成為具有國際競爭力的世界一流企業(yè)。深圳市投資控股有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)何建鋒同樣表示，將進(jìn)一步深化國企改革，切實(shí)提升核心競爭力，以高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)保障城市科技創(chuàng )新，加快建成世界一流國有資本投資公司。
翁杰明強調，各單位要根據新形勢新變化，以提高核心競爭力和增強核心功能為重點(diǎn)，在鞏固深化三年行動(dòng)已有成果基礎上，密切結合自身實(shí)際，補短板、強弱項，固底板、揚優(yōu)勢，研究提出本地區、本企業(yè)實(shí)施新一輪國企改革行動(dòng)的思路和舉措，下好“先手棋”。
