2022年，中央企業(yè)積極迎難而上，推動(dòng)經(jīng)濟運行穩中有進(jìn)，全年實(shí)現營(yíng)業(yè)收入39.6萬(wàn)億元，同比增長(cháng)9.1%；實(shí)現利潤總額2.6萬(wàn)億元，增長(cháng)6.2%；上繳稅費2.8萬(wàn)億元、增長(cháng)19.3%。當前，國資央企正圍繞提高國企核心競爭力和增強核心功能，謀劃新一輪深化國企改革行動(dòng)。在國務(wù)院新聞辦2月23日舉行的“權威部門(mén)話(huà)開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì )上，國務(wù)院國資委主任張玉卓等相關(guān)負責人就全面推進(jìn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行詳解。
中央企業(yè)發(fā)展實(shí)現質(zhì)效雙升
黨的十八大以來(lái)，國資央企牢固樹(shù)立高質(zhì)量發(fā)展導向，大力轉變發(fā)展方式，發(fā)展的質(zhì)和效實(shí)現明顯提升。
數據顯示，中央企業(yè)規模效益不斷上臺階，資產(chǎn)總額從2012年的31.4萬(wàn)億元增長(cháng)到去年底的81萬(wàn)億元，營(yíng)業(yè)收入從22.3萬(wàn)億元增長(cháng)到39.6萬(wàn)億元，利潤總額從1.3萬(wàn)億元增長(cháng)到2.6萬(wàn)億元；效率指標明顯提升，企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率從每人38.2萬(wàn)元增長(cháng)到每人76.3萬(wàn)元；累計上繳稅費約占全國稅收收入的1/7，向社?；饎澽D國有資本1.21萬(wàn)億元。10年來(lái)，國資央企累計投入研發(fā)經(jīng)費6.2萬(wàn)億元，超過(guò)全國1/3。
“進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，國資央企在推動(dòng)我國經(jīng)濟持續穩定增長(cháng)、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、服務(wù)創(chuàng )新型國家建設、全面深化改革、供應民生產(chǎn)品和保障重大活動(dòng)等方面作出了重要貢獻，建立和完善了中國特色現代企業(yè)制度，國有企業(yè)和市場(chǎng)經(jīng)濟更好地實(shí)現了融合?！睆堄褡勘硎?。
走中國式現代化道路，高質(zhì)量發(fā)展是本質(zhì)要求。張玉卓指出，在全面建設社會(huì )主義現代化國家的進(jìn)程中，國資央企將突出高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，堅持“一個(gè)目標”，用好“兩個(gè)途徑”。
“‘一個(gè)目標’就是要做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)；‘兩個(gè)途徑’一是提高核心競爭力，二是通過(guò)優(yōu)化布局、調整結構來(lái)增強核心功能?！睆堄褡勘硎?，提高核心競爭力要突出科技、效率、人才和品牌四個(gè)關(guān)鍵詞；增強核心功能重點(diǎn)是優(yōu)化布局、調整結構、鞏固國有經(jīng)濟在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈重要行業(yè)領(lǐng)域的控制地位，加大對創(chuàng )新能力體系建設和戰略性新興產(chǎn)業(yè)的布局，提升對公共服務(wù)體系的保障能力，更好發(fā)揮國有經(jīng)濟主導作用和戰略支撐作用。
國企改革三年行動(dòng)實(shí)現“三個(gè)明顯成效”
2022年，國企改革三年行動(dòng)圓滿(mǎn)收官，主要目標已經(jīng)完成。據國務(wù)院國資委副主任翁杰明介紹，國企改革三年行動(dòng)實(shí)現了“三個(gè)明顯成效”：
中國特色現代企業(yè)制度和國資監管體制更加成熟定型取得明顯成效。國有企業(yè)全面完成公司制改制，3.8萬(wàn)戶(hù)國有企業(yè)實(shí)現董事會(huì )應建盡建，權責法定、權責透明、協(xié)調運轉、有效制衡的治理機制加快形成。
國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整取得明顯成效。過(guò)去3年有4組7家中央企業(yè)、116組347家省屬?lài)衅髽I(yè)以市場(chǎng)化的方式實(shí)施了戰略性重組。國有企業(yè)以市場(chǎng)化的方式盤(pán)活存量資產(chǎn)3067億元、增值234億元。
國有企業(yè)活力和效率提升取得明顯成效。以“管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減”為顯著(zhù)標志的三項制度改革大面積、多層級破冰破局，開(kāi)展任期制和契約化管理的中央企業(yè)和地方各級子企業(yè)的比例由2020年底的23.5%、23.2%均提升到目前99%以上。
通過(guò)三年改革，一批老國企呈現出新面貌，迸發(fā)了新活力；一批現代新國企破土而出，茁壯成長(cháng)，踏上了加快建設世界一流企業(yè)的新征程。
翁杰明表示，實(shí)施新一輪國企改革深化提升行動(dòng)重點(diǎn)放在三個(gè)方面：一是加快優(yōu)化國有經(jīng)濟布局結構，增強服務(wù)國家戰略的功能作用。二是加快完善中國特色國有企業(yè)現代公司治理，真正按市場(chǎng)化機制運營(yíng)。三是加快健全有利于國有企業(yè)科技創(chuàng )新的體制機制，加快打造創(chuàng )新型國有企業(yè)。
著(zhù)力打造創(chuàng )新型國有企業(yè)
國有企業(yè)作為科技創(chuàng )新的主力軍，將進(jìn)一步強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位，助力我國實(shí)現高水平的科技自立自強。
近年來(lái)，中央企業(yè)為建設現代化經(jīng)濟體系注入科技動(dòng)能，取得了一大批重大科技成果。但是與先進(jìn)的科技強國相比，我國企業(yè)在科技創(chuàng )新方面還存在一定的差距。張玉卓表示，將準確把握中央企業(yè)在我國科技創(chuàng )新全局中的戰略地位，鞏固優(yōu)勢、補上短板、緊跟前沿，強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位，著(zhù)力打造創(chuàng )新型國有企業(yè)。
“主要在三個(gè)方面著(zhù)力，一是在‘卡脖子’關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)上不斷實(shí)現新突破。包括打造原創(chuàng )技術(shù)策源地，高質(zhì)量推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加大對傳統制造業(yè)改造等。二是在提高科技研發(fā)投入產(chǎn)出效率上不斷實(shí)現新突破。進(jìn)一步優(yōu)化投入結構，突出科技產(chǎn)出、科技成果、科技轉化、科技產(chǎn)業(yè)，構建以實(shí)效為導向的科技創(chuàng )新工作體系，建立更加有效的科技成果收益分享機制，讓科技成果有市場(chǎng)、讓科研人員有回報。三是在增強創(chuàng )新體系效能上不斷實(shí)現新突破。更大范圍、更深程度參與國家科技創(chuàng )新決策，強化重大工程牽引，支持有條件的企業(yè)整合轉制科研院所、應用類(lèi)科研單位，組建行業(yè)研究院，引領(lǐng)產(chǎn)學(xué)研的深度融合?！睆堄褡刻岢?。
重組整合是加快國有資本布局優(yōu)化和結構調整的重要抓手。翁杰明表示，今后將大力推進(jìn)中央企業(yè)和地方國有企業(yè)內部的專(zhuān)業(yè)化整合，把橫向的相應產(chǎn)業(yè)通過(guò)整合實(shí)現“一企一業(yè)、一業(yè)一企”，提高企業(yè)集中度。同時(shí)也會(huì )大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化整合，立足推進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，向全社會(huì )各類(lèi)所有制企業(yè)張開(kāi)雙手，用市場(chǎng)化方式進(jìn)行股權合作，共同推動(dòng)國家的現代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 （記者 溫 源）
