央廣網(wǎng)北京2月23日消息 23日，國新辦就“深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神全面推進(jìn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”舉行發(fā)布會(huì )。會(huì )上，國資委副主任翁杰明介紹了國企改革三年行動(dòng)成果。
國企改革三年行動(dòng)實(shí)現三大成效 國有經(jīng)濟布局優(yōu)化
2020-2022年實(shí)施的國企改革三年行動(dòng)是國資國企領(lǐng)域的重大工程，在整個(gè)國有企業(yè)改革歷史上具有深遠意義。翁杰明介紹稱(chēng)，目前國企改革三年行動(dòng)的主要目標已經(jīng)完成，實(shí)現了“三個(gè)明顯成效”：
一是中國特色現代企業(yè)制度和國資監管體制更加成熟定型取得明顯成效。全面貫徹“兩個(gè)一以貫之”，在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導，國有企業(yè)全面完成公司制改制，3.8萬(wàn)戶(hù)國有企業(yè)實(shí)現董事會(huì )應建盡建，權責法定、權責透明、協(xié)調運轉、有效制衡的治理機制加快形成。堅持和完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監管體制，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)化、體系化、法治化的監管優(yōu)勢，加強對地方經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)集中統一監管指導力度，全國省級、地市級國資委統一監管的比例分別達到了98%、99%。
二是國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整取得明顯成效。把戰略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合作為重要抓手，過(guò)去3年有4組7家中央企業(yè)、116組347家省屬?lài)衅髽I(yè)以市場(chǎng)化的方式實(shí)施了戰略性重組，新組建和接收中國星網(wǎng)、中國稀土集團等8家中央企業(yè)，深入推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化整合，國有資本進(jìn)一步向重要行業(yè)領(lǐng)域集中，向優(yōu)勢企業(yè)和企業(yè)主業(yè)集中。大力淘汰落后產(chǎn)能、退出非主業(yè)非優(yōu)勢業(yè)務(wù)和低效無(wú)效資產(chǎn)，國有企業(yè)全面完成“兩非”“兩資”清退任務(wù)，以市場(chǎng)化的方式盤(pán)活存量資產(chǎn)3067億元、增值234億元；剝離企業(yè)辦社會(huì )職能和歷史遺留問(wèn)題全面完成。加大了戰略性新興產(chǎn)業(yè)布局力度，過(guò)去3年中央企業(yè)在戰略性新興領(lǐng)域年均投資增速超過(guò)20%，營(yíng)業(yè)收入占比超過(guò)了35%，實(shí)現了新舊更迭、促進(jìn)了動(dòng)能轉換。
三是國有企業(yè)活力和效率提升取得明顯成效。以“管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減”為顯著(zhù)標志的三項制度改革大面積、多層級破冰破局，開(kāi)展任期制和契約化管理的中央企業(yè)和地方各級子企業(yè)的比例由2020年底的23.5%、23.2%均提升到目前99%以上；截至2022年底，中央企業(yè)各級企業(yè)末等調整和不勝任退出的管理人員達到了3.8萬(wàn)人、占比約6.9%；已開(kāi)展中長(cháng)期激勵的中央企業(yè)子企業(yè)為5750戶(hù)，占具備條件子企業(yè)的比例約94.8%。
新一輪深化國企改革行動(dòng)主抓三方面 加快打造創(chuàng )新型國有企業(yè)
對于新一輪深化國企改革行動(dòng)，翁杰明指出，主要考慮要抓好三個(gè)方面：
一是加快優(yōu)化國有經(jīng)濟布局結構，增強服務(wù)國家戰略的功能作用。中央企業(yè)、國有企業(yè)要發(fā)揮好戰略支撐作用，在服務(wù)國家大局、在構建新發(fā)展格局當中，發(fā)揮應有的作用。以市場(chǎng)化方式推進(jìn)戰略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合，更大力度布局前瞻性戰略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)數字化智能化綠色化轉型升級，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，推進(jìn)新型工業(yè)化和現代化產(chǎn)業(yè)體系建設。
二是加快完善中國特色國有企業(yè)現代公司治理，真正按市場(chǎng)化機制運營(yíng)。將國企改革三年行動(dòng)形成的成果固化下來(lái)，分層分類(lèi)、動(dòng)態(tài)優(yōu)化國有企業(yè)黨委（黨組）前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項清單，提升外部董事素質(zhì)和履職能力，完善中國特色現代企業(yè)制度，持續深化三項制度改革，提高現代化管理水平，全面采取建設世界一流的相關(guān)行動(dòng)。
三是加快健全有利于國有企業(yè)科技創(chuàng )新的體制機制，加快打造創(chuàng )新型國有企業(yè)。著(zhù)力解決制約企業(yè)科技創(chuàng )新的機制、投入、人才、轉化等突出問(wèn)題，健全激勵約束機制，完善人才培養體系，進(jìn)一步強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，共建良好創(chuàng )新生態(tài)，真正履行好科技創(chuàng )新的國家隊作用。
【圖文實(shí)錄】“深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神 全面推進(jìn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會(huì ) | 【數讀】
