百年老店擦亮“金字招牌”(政策解讀)
從柴米油鹽，到琴棋書(shū)畫(huà)，老字號廣泛分布在食品加工、餐飲住宿、居民服務(wù)等20多個(gè)領(lǐng)域。
近日，商務(wù)部會(huì )同文化和旅游部、市場(chǎng)監管總局、國家文物局、國家知識產(chǎn)權局聯(lián)合印發(fā)了《中華老字號示范創(chuàng )建管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，推動(dòng)老字號創(chuàng )新發(fā)展，促進(jìn)品牌消費。
當前我國老字號發(fā)展情況如何？《辦法》有哪些新亮點(diǎn)？將從哪些方面推動(dòng)老字號守正創(chuàng )新發(fā)展？近日，記者采訪(fǎng)了商務(wù)部相關(guān)負責人。
老字號年營(yíng)業(yè)收入超2萬(wàn)億元
老字號是我國工商業(yè)發(fā)展歷史中孕育的“金字招牌”。目前，我國有中華老字號1128家、地方老字號3277家，其中有701家中華老字號創(chuàng )立至今超過(guò)100年，歷史最悠久的北京便宜坊已經(jīng)走過(guò)607年的歲月。全國老字號年營(yíng)業(yè)收入超過(guò)2萬(wàn)億元，在消費促進(jìn)、產(chǎn)業(yè)升級、文化引領(lǐng)等方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。
“中國作為全球第二大經(jīng)濟體、第二大消費市場(chǎng)、貨物貿易第一大國，有條件、有能力、也有必要培育壯大一批我們自己的‘百年老店’?！鄙虅?wù)部副部長(cháng)盛秋平說(shuō)。
《辦法》通過(guò)“三個(gè)突出”，強化示范創(chuàng )建、動(dòng)態(tài)管理，把老字號的創(chuàng )新活力釋放出來(lái)。
一是突出“優(yōu)中選優(yōu)”，從歷史文化深厚、經(jīng)營(yíng)管理規范、創(chuàng )新發(fā)展能力突出三個(gè)方面，設計量化的認定指標，把真正的好品牌找出來(lái)。
二是突出“示范引領(lǐng)”，特別強調企業(yè)的代表性、帶動(dòng)性，把誠信經(jīng)營(yíng)、規范發(fā)展擺在突出位置。
三是突出“動(dòng)態(tài)管理”，努力打造一批知名品牌，樹(shù)立一批標桿企業(yè)，對符合條件的，持續敞開(kāi)大門(mén)；對出現問(wèn)題的，及時(shí)采取約談警示等管理措施，直至退出，推動(dòng)老字號實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。
下一步，將抓緊部署開(kāi)展新一批中華老字號認定，對現有中華老字號進(jìn)行復核，定期開(kāi)展評估，實(shí)施動(dòng)態(tài)調整。在此基礎上，進(jìn)一步建立健全老字號保護傳承和創(chuàng )新發(fā)展的長(cháng)效機制，持續出實(shí)招、出硬招，把“金字招牌”擦得越來(lái)越亮。
出臺更多支持政策。以知識產(chǎn)權、歷史網(wǎng)點(diǎn)、文化遺產(chǎn)為重點(diǎn)，“軟硬結合”加大老字號保護力度；以技藝、文化、人才為重點(diǎn)，“標本兼治”健全老字號傳承體系。
搭建交流促進(jìn)平臺。建設一批老字號協(xié)同創(chuàng )新中心，舉辦“老字號大講堂”、掌門(mén)人論壇，集中優(yōu)勢資源破解發(fā)展難題，推動(dòng)老字號產(chǎn)品服務(wù)、生產(chǎn)技藝、營(yíng)銷(xiāo)方式全面創(chuàng )新。
舉辦專(zhuān)題推廣活動(dòng)。持續辦好“老字號嘉年華”，推動(dòng)舉辦老字號博覽會(huì )，聚焦傳統節日，統籌線(xiàn)上線(xiàn)下，推動(dòng)老字號走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)、走進(jìn)百姓生活。
“有進(jìn)有出”確?！敖鹱终信啤背缮?/strong>
商務(wù)部曾開(kāi)展過(guò)兩次中華老字號認定，此次出臺的《辦法》有什么新特點(diǎn)？
“老字號好不好，人民滿(mǎn)不滿(mǎn)意是先決條件，市場(chǎng)接不接受是主要標尺?！鄙虅?wù)部流通發(fā)展司副司長(cháng)李剛說(shuō)，商務(wù)部會(huì )同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展中華老字號認定，就是要通過(guò)建立科學(xué)規范、公開(kāi)透明的標準制度，把人民真正喜愛(ài)、經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗的好品牌找出來(lái)、發(fā)展好，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)更多企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，滿(mǎn)足更多消費需求。
李剛說(shuō)，2006年以來(lái)，商務(wù)部部署開(kāi)展了中華老字號認定工作，分兩批認定了1128家中華老字號，社會(huì )反響總體良好。但是隨著(zhù)形勢的變化，認定條件、組織方式、管理體制等需要進(jìn)一步完善。為此，商務(wù)部在此前基礎上，組織制定了新的《辦法》，概括起來(lái)有三個(gè)特點(diǎn)：
——形成部門(mén)聯(lián)合推動(dòng)的工作合力。新的《辦法》由多部門(mén)聯(lián)合組織實(shí)施，將更好兼顧老字號的歷史價(jià)值和文化屬性，更有利于對老字號文化遺產(chǎn)、歷史網(wǎng)點(diǎn)、知識產(chǎn)權的保護，形成保護和促進(jìn)老字號發(fā)展的合力。
——將可持續發(fā)展擺在更突出的位置。相比此前要求中華老字號必須創(chuàng )立在1956年以前，《辦法》調整為品牌創(chuàng )立時(shí)間在50年(含)以上。主要有兩個(gè)方面的考慮。一方面，根據企業(yè)發(fā)展規律，一般存續周期在20—30年，超過(guò)50年的就可以稱(chēng)得上“長(cháng)壽”，而且50年的設計也可以與此前的工作更好銜接。另外一方面，明確50年的“時(shí)限”，而非1956年這個(gè)“時(shí)點(diǎn)”，充分體現了動(dòng)態(tài)可持續的工作原則?？梢灶A見(jiàn)，除了在歷史上家喻戶(hù)曉的這些老品牌，將來(lái)還會(huì )有很多消費者耳熟能詳的新品牌會(huì )成為中華老字號。
——建立了“有進(jìn)有出”的動(dòng)態(tài)管理機制。中華老字號的榮譽(yù)不是一勞永逸的，更不能躺在功勞簿上“吃老本”。商務(wù)部在繼續開(kāi)展認定的同時(shí)，也建立了動(dòng)態(tài)調整的管理機制。商務(wù)部將持續加強監測跟蹤，加大管理力度，對于拒不履行相關(guān)義務(wù)、出現違法違規行為的，將分門(mén)別類(lèi)采取約談?wù)?、暫停權益直至移出名錄的管理措施，?lái)確保中華老字號“金字招牌”的成色。
守正創(chuàng )新推動(dòng)老字號跨界、出圈
老字號的優(yōu)勢在于“老”——老品牌、老技藝、好信譽(yù)、好口碑。但老字號的不足，一定程度上也源于“老”，例如存在觀(guān)念老化、機制老化等問(wèn)題，特別是在年輕群體中接受程度不夠高，難以滿(mǎn)足當前消費升級和時(shí)代發(fā)展需要。
“唯有守正創(chuàng )新發(fā)展，才是老字號的出路所在，這也是一些老字號能夠歷經(jīng)滄桑而生生不息的‘傳家法寶’?！笔⑶锲秸f(shuō)，發(fā)展老字號必須鞏固好“老”的優(yōu)勢，破解好“老”的難題。對此，商務(wù)部將采取切實(shí)措施，推動(dòng)老字號發(fā)揮主體作用，守住以人民為中心的“根”，傳承優(yōu)秀傳統文化的“魂”，借好先進(jìn)適用技術(shù)的“力”，加快創(chuàng )新發(fā)展，拓展更大市場(chǎng)，滿(mǎn)足更多需求。
一是建設老字號協(xié)同創(chuàng )新中心。把電商、金融、傳媒、高校、智庫等優(yōu)質(zhì)資源聚起來(lái)，為老字號創(chuàng )新發(fā)展賦資、賦能、賦智、賦力。
二是舉辦“老字號大講堂”。把專(zhuān)家、學(xué)者和老字號優(yōu)秀掌門(mén)人、傳承人等智囊用起來(lái)，一起為老字號發(fā)展想法子、找路子、出點(diǎn)子。
三是指導舉辦老字號文化創(chuàng )意大賽。調動(dòng)創(chuàng )意機構、新銳設計師、在校學(xué)生等力量，創(chuàng )作更多符合年輕人消費需求的新產(chǎn)品，推動(dòng)老字號跨界、出圈。
四是組織開(kāi)展探店打卡活動(dòng)。組織知名專(zhuān)家、網(wǎng)紅主播、探店達人等打卡、暗訪(fǎng)，既要把好產(chǎn)品、好場(chǎng)景、好體驗傳播出去，吸引消費者種草、帶貨，也要給老字號做做體檢、挑挑毛病，督促企業(yè)整改提高。
老字號的創(chuàng )新，決不能是“自以為是”的創(chuàng )新，也不能是浮于表面、流于形式、盲目搶風(fēng)口的創(chuàng )新，更不能是與消費者普遍認知大相徑庭的所謂創(chuàng )新。老字號的創(chuàng )新，應當是傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統文化的創(chuàng )新，是對標先進(jìn)理念、順應市場(chǎng)機制的創(chuàng )新，是符合企業(yè)長(cháng)期規劃、取得市場(chǎng)普遍認同的創(chuàng )新。只有定準群眾認同、市場(chǎng)認可的調子，才能找到守正創(chuàng )新的路子，實(shí)現長(cháng)期發(fā)展。
據介紹，在出臺《辦法》的基礎上，商務(wù)部還將會(huì )同相關(guān)部門(mén)，出臺系列支持舉措，匯聚社會(huì )各方力量，進(jìn)一步提升老字號文化內涵和供給品質(zhì)。特別是繼續舉辦“老字號嘉年華”活動(dòng)，聚焦老字號品牌優(yōu)勢，統籌線(xiàn)上線(xiàn)下資源，打造“1+3+N”系列活動(dòng)，也就是一場(chǎng)啟動(dòng)儀式、三大主題活動(dòng)以及百余場(chǎng)特色活動(dòng)，打造更多新消費場(chǎng)景，讓消費者既能買(mǎi)得好、吃得好、玩得好，也能體驗到中華優(yōu)秀傳統文化的無(wú)窮魅力。
本報記者 王 珂
