高質(zhì)量發(fā)展步履堅實(shí) ——二〇二二年中國經(jīng)濟回眸

              田疇保墑,河南冬小麥出苗齊壯。2022年,我國糧食生產(chǎn)實(shí)現“十九連豐”。

              巨輪穿梭,上海港集裝箱吞吐量蟬聯(lián)世界第一。2022年,我國進(jìn)出口規模首次突破40萬(wàn)億元。

              江淮“牽手”,引江濟淮主體工程試通水通航。2022年,我國完成水利建設投資創(chuàng )歷史新高。

              2022年,是黨和國家歷史上極為重要的一年。黨的二十大勝利召開(kāi),擘畫(huà)了全面建設社會(huì )主義現代化國家、以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興的宏偉藍圖,吹響了奮進(jìn)新征程的時(shí)代號角。

              “中國經(jīng)濟韌性強、潛力足、回旋余地廣,長(cháng)期向好的基本面不會(huì )改變?!痹诙畬弥泄仓醒胝尉殖N型庥浾咭?jiàn)面時(shí),習近平總書(shū)記的話(huà)語(yǔ)鏗鏘有力。

              2022年,也是極不平凡的一年。面對風(fēng)高浪急的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩定任務(wù),以習近平同志為核心的黨中央團結帶領(lǐng)全黨全國各族人民迎難而上、砥礪前行,統籌國內國際兩個(gè)大局,統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,統籌發(fā)展和安全,加大宏觀(guān)調控力度,應對超預期因素沖擊,保持了經(jīng)濟社會(huì )大局穩定。

              回眸2022年,審時(shí)度勢的決策部署,承壓紓困的務(wù)實(shí)舉措,攻堅克難的奮斗場(chǎng)景,爬坡過(guò)坎的堅實(shí)足印,交織出中國經(jīng)濟無(wú)懼風(fēng)雨的強大韌性,匯聚成中國經(jīng)濟行穩致遠的澎湃動(dòng)能。

              一份來(lái)之不易的答卷——

              中國經(jīng)濟頂住壓力持續發(fā)展

              香氣四溢的炸雞、外酥里嫩的肉卷,在專(zhuān)業(yè)廚工精心料理下有序出爐、打包、發(fā)貨……春節期間,山東諸城外貿有限責任公司50多個(gè)車(chē)間齊開(kāi)動(dòng),加班加點(diǎn)生產(chǎn)預制菜。

              “去年建成的健康食品產(chǎn)業(yè)園已完成近2萬(wàn)噸訂單,春節期間迎來(lái)一波銷(xiāo)售高峰?!碑a(chǎn)銷(xiāo)兩旺,公司總經(jīng)理李盛林喜上眉梢。

              回顧2022年,李盛林連說(shuō)幾個(gè)“不容易”:“這一年不容易!受疫情等因素影響,資金鏈持續吃緊,產(chǎn)能一度上不去,大訂單不敢接、小訂單利潤低?!?

              國家政策成為企業(yè)的堅實(shí)支撐。李盛林告訴記者,去年4月大規模留抵退稅政策實(shí)施后,稅務(wù)部門(mén)當月就把留抵退稅款退付給企業(yè)?!耙荒晗聛?lái),享受到稅收政策紅利1億多元,滾油機、烘烤箱等新設備順利上線(xiàn),企業(yè)產(chǎn)能一下子提高了50%,敢接訂單了,也有信心研發(fā)新產(chǎn)品了?!?

              作為經(jīng)濟活動(dòng)的基本細胞,企業(yè)的經(jīng)歷和感受,是過(guò)去一年中國經(jīng)濟砥礪前行的真實(shí)寫(xiě)照。

              “數據好于預期?!?月17日,2022年中國經(jīng)濟年報剛一出爐,法新社給出如此評價(jià)。

              看規模,超120萬(wàn)億元的經(jīng)濟總量再上臺階。

              這是繼2020年、2021年連續突破100萬(wàn)億元、110萬(wàn)億元之后,國民經(jīng)濟總量又一次突破。

              沉甸甸的數據,凝結艱辛與奮進(jìn)。

              過(guò)去一年,疫情散發(fā)多發(fā)、國際地緣政治波動(dòng)、全球主要經(jīng)濟體貨幣政策轉向、極端高溫天氣等多重超預期因素反復沖擊,發(fā)展環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升。以習近平同志為核心的黨中央深刻洞察國際國內大局大勢,明確提出“疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全”,始終堅持穩字當頭、穩中求進(jìn),引領(lǐng)中國經(jīng)濟大船沿著(zhù)高質(zhì)量發(fā)展航道破浪向前。

              過(guò)去一年,中國經(jīng)濟面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。二季度前期經(jīng)濟明顯下滑、后期扭轉下滑態(tài)勢,三季度總體恢復向好,四季度抓住窗口期推動(dòng)經(jīng)濟進(jìn)一步回穩向上……在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,各地區各部門(mén)高效統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,各項政策靠前發(fā)力、主動(dòng)作為,中國經(jīng)濟在較短時(shí)間內實(shí)現恢復回升,展現出強大韌性和巨大潛力。

              看速度,3%的經(jīng)濟增速快于多數主要經(jīng)濟體。

              去年以來(lái),世界經(jīng)濟下行壓力增大,糧食、能源、債務(wù)多重危機同步顯現。中國經(jīng)濟頂住壓力、穩中求進(jìn),持續鞏固回升態(tài)勢,為寒風(fēng)中的世界經(jīng)濟增添一抹亮色。

              放眼全球,德國公布去年全年經(jīng)濟增速預估數為1.9%,美國2022年GDP增長(cháng)2.1%?!爸袊?jīng)濟在如此困難情況下實(shí)現3%的增速,難能可貴?!碧﹪_(kāi)泰銀行高級副總裁蔡偉才說(shuō)。

              回顧中國經(jīng)濟近三年來(lái)的表現,2020年增長(cháng)2.2%,是全球唯一實(shí)現正增長(cháng)的主要經(jīng)濟體;2021年增長(cháng)8.4%,經(jīng)濟規模占世界比重超18%;三年來(lái)年均增長(cháng)4.5%,明顯高于世界2%左右的平均水平,在世界主要經(jīng)濟體中保持領(lǐng)先,中國經(jīng)濟依然是世界經(jīng)濟增長(cháng)的重要動(dòng)力源。

              “如果把眼光放寬到2020到2022這三年,從全球視角來(lái)看,中國經(jīng)濟增長(cháng)表現可圈可點(diǎn)?!卑⒏⒉家酥Z斯艾利斯大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授埃爾南·貝格施泰因說(shuō)。

              看成效,經(jīng)濟社會(huì )大局和諧穩定。

              春節期間,江西省安??h國光超市內人頭攢動(dòng),肉蛋奶菜供應充足,年貨禮包琳瑯滿(mǎn)目?!翱h里多部門(mén)聯(lián)動(dòng),保供應、穩價(jià)格,努力讓顧客買(mǎi)到物美價(jià)廉的商品?!背薪?jīng)理閔筱閆說(shuō)。

              老百姓的獲得感,傳遞著(zhù)中國經(jīng)濟發(fā)展的溫度。

              民以食為天。去年,我國糧食產(chǎn)量達13731億斤,連續8年站穩1.3萬(wàn)億斤臺階,牛羊禽肉、牛奶、水產(chǎn)品全面增產(chǎn),蔬菜水果供應量足價(jià)穩,“菜籃子”“米袋子”“果盤(pán)子”妥妥的。

              就業(yè)是民生之本。2022年,全國城鎮新增就業(yè)1206萬(wàn)人,超額完成1100萬(wàn)人的預期目標?!懊鎸?jīng)濟增速放緩、疫情多發(fā)散發(fā)、外部環(huán)境復雜多變等多重因素沖擊,2022年就業(yè)局勢保持總體穩定殊為不易?!比肆Y源和社會(huì )保障部部長(cháng)王曉萍說(shuō)。

              物價(jià)是民生大事。2022年,在全球糧食和能源價(jià)格大幅上漲、輸入性通脹壓力較大的情況下,我國居民消費價(jià)格(CPI)同比漲幅為2.0%?!啊蛎洝c‘中國穩’形成鮮明反差,物價(jià)穩成為中國經(jīng)濟的一大亮點(diǎn)?!眹野l(fā)展改革委政策研究室主任金賢東說(shuō)。

              不畏浮云遮望眼??粗袊?jīng)濟形勢,既要看短期變動(dòng)之“形”,更要看長(cháng)期發(fā)展之“勢”?;厥走^(guò)去一年,中國經(jīng)濟增速雖有波動(dòng),但總體走勢回穩向好?!敖?jīng)濟總量和人均水平持續提高,意味著(zhù)我國的綜合國力、社會(huì )生產(chǎn)力、國際影響力、人民生活水平進(jìn)一步提升,發(fā)展基礎更牢、發(fā)展質(zhì)量更優(yōu)、發(fā)展動(dòng)力更為充沛?!眹医y計局局長(cháng)康義說(shuō)。

              一份成色十足的答卷——

              “穩”的基礎更加牢固,“進(jìn)”的態(tài)勢更加顯著(zhù)

              機械臂穩穩抓取、靈活轉向,50多條數字生產(chǎn)線(xiàn)全力開(kāi)動(dòng)。在浙江杭州西奧電梯有限公司,一臺電梯僅需2分鐘就能制造下線(xiàn)。

              “依靠科技創(chuàng )新實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展,成為企業(yè)應對挑戰、搶占市場(chǎng)的成功秘訣?!蔽鲓W電梯工廠(chǎng)運營(yíng)副總裁馮鐵英介紹,去年公司著(zhù)力打造數字化工廠(chǎng),生產(chǎn)效率提升50%以上,年發(fā)運臺量再創(chuàng )新高。

              習近平總書(shū)記在黨的二十大報告中強調:“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)?!?

              越是形勢嚴峻、任務(wù)艱巨,越要堅定高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心?;厥走^(guò)去一年,我國發(fā)展質(zhì)量穩步提升,科技創(chuàng )新成果豐碩,改革開(kāi)放全面深化,就業(yè)物價(jià)基本平穩,糧食安全、能源安全和人民生活得到有效保障。中國經(jīng)濟“穩”的基礎更加牢固,“進(jìn)”的態(tài)勢更加顯著(zhù),高質(zhì)量發(fā)展步履堅實(shí)。

              看動(dòng)能,創(chuàng )新能力強,發(fā)展后勁足。

              2萬(wàn)多個(gè)零部件精密組裝,工作溫度超過(guò)1300攝氏度……2022年最后一天,國內首臺F級50兆瓦重型燃氣輪機成功點(diǎn)火?!肮タ岁P(guān)鍵核心技術(shù),重型燃氣輪機成了我們的‘爭氣機’?!睎|方電氣集團東方汽輪機G50發(fā)展中心副主任田曉晶自豪地說(shuō)。

              航天員乘組“太空會(huì )師”,中國空間站全面建成,“奮斗者號”萬(wàn)米深潛,“華龍一號”全面投運……過(guò)去一年,緊緊牽住自主創(chuàng )新這個(gè)“牛鼻子”,我國發(fā)展獨立性、自主性、安全性穩步提升,全球創(chuàng )新指數排名上升至第十一位。2022年我國全社會(huì )研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度達到2.55%,再創(chuàng )新高。

              看發(fā)展,質(zhì)量效益好,產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)。

              人機互聯(lián),“云”端生產(chǎn)?!肮I(yè)互聯(lián)網(wǎng)成為我們發(fā)展的‘倍增器’?!苯K南京佳盛機電器材制造有限公司副總經(jīng)理謝亞光說(shuō)。

              乘著(zhù)數字經(jīng)濟發(fā)展東風(fēng),我國建成全球規模最大、技術(shù)領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò )基礎設施,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已應用于45個(gè)國民經(jīng)濟大類(lèi),2022年產(chǎn)業(yè)規模超萬(wàn)億元。

              從拼數量到拼質(zhì)量,從謀速度到謀效益,中國經(jīng)濟在高質(zhì)量發(fā)展中蝶變。過(guò)去一年,產(chǎn)業(yè)、投資、消費、貿易等領(lǐng)域結構調整步伐加快,高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)等表現搶眼,新能源汽車(chē)、移動(dòng)通信基站設備、工業(yè)控制計算機及系統產(chǎn)量分別增長(cháng)96.9%、16.3%、15.0%。

              看活力,改革不停頓,開(kāi)放不止步。

              《促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展條例》公布實(shí)施,高標準市場(chǎng)體系加快建設,行政許可事項清單管理全面實(shí)行……2022年,隨著(zhù)改革全面發(fā)力多點(diǎn)突破,市場(chǎng)活力進(jìn)一步激發(fā),全國登記在冊市場(chǎng)主體達到1.69億戶(hù)。

              開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大,外資參與中國高質(zhì)量發(fā)展步伐加快。2022年,我國制造業(yè)實(shí)際使用外資增長(cháng)46.1%,較上年提升7.8個(gè)百分點(diǎn),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資增長(cháng)28.3%,較上年提升7.1個(gè)百分點(diǎn)。到2022年底,我國已與150個(gè)國家、32個(gè)國際組織簽署200余份共建“一帶一路”合作文件?!豆膭钔馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)目錄(2022年版)》新增條目數量創(chuàng )歷年新高。

              一份提振信心的答卷——

              中國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足

              5萬(wàn)平方米的硅動(dòng)力生產(chǎn)基地在江蘇南京開(kāi)建,位于浙江海鹽的換熱器產(chǎn)線(xiàn)擴建……2022年,丹麥丹佛斯公司在華投資邁出堅實(shí)步伐。

              “中國經(jīng)濟發(fā)展前景令人期待。我們對華投資涉及整個(gè)業(yè)務(wù)價(jià)值鏈,就是對中國市場(chǎng)信心的最直接體現?!钡し鹚怪袊鴧^總裁徐陽(yáng)說(shuō)。

              “我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足,各項政策效果持續顯現,明年經(jīng)濟運行有望總體回升?!?022年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議,對中國經(jīng)濟形勢做出科學(xué)分析和重要判斷。

              ——市場(chǎng)需求快速恢復,超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢明顯。

              夜幕降臨,華燈初上,河北省邯鄲市叢臺區回車(chē)巷歷史文化街區,古街夜景、地道美食吸引著(zhù)八方游客?!凹饶?chē)L美食,還能穿漢服,很有趣?!鼻皝?lái)游玩的市民郝慧超說(shuō)。

              “熟悉的煙火氣回來(lái)了?!?022年末開(kāi)始,多地競相包機“出?!睋層唵?、餐飲旅游市場(chǎng)逐漸回暖……從升騰的煙火氣、復蘇的忙碌勁中,人們感受到中國經(jīng)濟的韌性與活力。

              2022年,盡管遭受疫情反復沖擊,我國仍然是全球第二大消費市場(chǎng)和第一大網(wǎng)絡(luò )零售市場(chǎng)?!敖诮煌ㄟ\輸、文化旅游、餐飲住宿等領(lǐng)域快速回暖,我國超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢依然明顯,國內外各方面對中國經(jīng)濟發(fā)展信心明顯增強?!苯鹳t東說(shuō)。

              ——發(fā)展空間廣闊,投資潛力巨大。

              “梨子‘住’進(jìn)冷庫,錯峰銷(xiāo)售,去年效益比上年翻了近3倍?!彼拇ㄊ∩n溪縣種植大戶(hù)仲耀說(shuō)。2022年,蒼溪縣投入1500多萬(wàn)元,建設42座冷庫,進(jìn)一步補齊鄉村冷鏈物流設施“短板”。

              “短板”也是“跳板”,解決發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題,蘊含著(zhù)中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的巨大潛力。2022年,我國固定資產(chǎn)投資規模突破57萬(wàn)億元,同比增長(cháng)5.1%,增速比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn),其中基礎設施投資同比增長(cháng)9.4%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(cháng)18.9%,為經(jīng)濟持續增長(cháng)提供有力支撐。

              中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出,要通過(guò)政府投資和政策激勵有效帶動(dòng)全社會(huì )投資,加快實(shí)施“十四五”重大工程,加強區域間基礎設施聯(lián)通?!鞍汛龠M(jìn)有效投資的各方面積極因素充分調動(dòng)起來(lái),就能夠進(jìn)一步釋放中國經(jīng)濟的發(fā)展潛能,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效?!敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心副總經(jīng)濟師張永軍說(shuō)。

              ——宏觀(guān)調控“組合拳”落地見(jiàn)效,宏觀(guān)政策“工具箱”儲備充足。

              冬日里,哈爾濱電氣集團海洋智能裝備有限公司的生產(chǎn)車(chē)間內車(chē)床飛轉,焊花四濺,工人們正熱火朝天趕制智能水下無(wú)人航行器配件。

              “去年建設銀行一筆1億元的貸款授信,讓我們放手接下大訂單,有了低成本資金支持,我們在海洋工程、海洋資源等領(lǐng)域的智能裝備優(yōu)勢將得到全面發(fā)揮?!惫靖笨偨?jīng)理胡立剛信心滿(mǎn)滿(mǎn)。

              精準有效的宏觀(guān)調控是中國經(jīng)濟在壓力下保持強勁韌性的重要支撐。2022年,我國積極的財政政策提升效能,強化對中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、制造業(yè)、風(fēng)險化解等的支持力度,穩健的貨幣政策靈活適度,引導金融機構加大對實(shí)體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)、科技創(chuàng )新、綠色發(fā)展的支持。宏觀(guān)政策靠前發(fā)力、形成合力,為微觀(guān)主體穩預期,強信心。

              “加大宏觀(guān)政策調控力度,加強各類(lèi)政策協(xié)調配合,形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力,將持續為中國經(jīng)濟提供堅實(shí)支撐?!敝袊嗣翊髮W(xué)公共管理學(xué)院公共財政與公共政策研究所教授許光建說(shuō)。

              惟其艱難,方顯勇毅;惟其磨礪,始得玉成。過(guò)去一年,中國經(jīng)濟在劈波斬浪中前行、在風(fēng)雨洗禮中成長(cháng),鍛煉了“體格”,增強了“體質(zhì)”,夯實(shí)了底氣,堅定了信心。新的一年,等待中國經(jīng)濟的,是更遼闊的水域,更壯闊的航程,讓我們以愚公移山的志氣、滴水穿石的毅力,腳踏實(shí)地,埋頭苦干,一步一個(gè)腳印把宏偉目標變?yōu)槊篮矛F實(shí)。


              《 人民日報 》( 2023年01月31日 01 版)

             
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