今年4月，習近平總書(shū)記在重慶考察時(shí)指出：“中國式現代化，民生為大。黨和政府的一切工作，都是為了老百姓過(guò)上更加幸福的生活?！?/span>
全國居民人均可支配收入11539元，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(cháng)6.2%……今年一季度國民經(jīng)濟開(kāi)局良好，國內生產(chǎn)總值5.3%的增長(cháng)兼顧發(fā)展和民生。各地區各部門(mén)順應人民群眾對高品質(zhì)生活的新期待，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，下大氣力抓好各項民生實(shí)事和民心工程，著(zhù)力提高公共服務(wù)水平，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中不斷增進(jìn)民生福祉。
突出就業(yè)優(yōu)先導向，穩就業(yè)政策持續顯效
習近平總書(shū)記高度重視就業(yè)工作，強調“要在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中強化就業(yè)優(yōu)先導向”。今年以來(lái)，各地區各部門(mén)更加突出就業(yè)優(yōu)先導向，穩就業(yè)政策接續落地、持續顯效。一季度全國城鎮新增就業(yè)303萬(wàn)人，同比增加6萬(wàn)人，就業(yè)主要指標運行平穩。
——完善政策協(xié)同，穩住就業(yè)基本盤(pán)。
廣東中山市木林森電子有限公司車(chē)間內，工人與智能機器人密切配合、趕制訂單任務(wù)?！肮締⒂眯萝?chē)間、擴大新產(chǎn)線(xiàn)，今年招了近800名新員工?！惫九嘤栘撠熑藦埲探榻B，公司發(fā)展勢頭好，中山市人力資源和社會(huì )保障局等部門(mén)加強服務(wù)，不但發(fā)送專(zhuān)車(chē)幫助企業(yè)跨省份招工，還提供新招員工就業(yè)補貼等，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)提振信心。
2024年“春風(fēng)行動(dòng)”發(fā)布崗位4300多萬(wàn)個(gè)、發(fā)放就業(yè)補貼66億多元；中央財政安排就業(yè)補助資金預算667億元，支持落實(shí)就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策……各部門(mén)精準施策、協(xié)同發(fā)力，強化財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區域等政策支持就業(yè)的導向，形成減負穩崗擴就業(yè)政策合力。
——抓好重點(diǎn)群體，拓展就業(yè)空間。
“見(jiàn)習一結束，我就簽了就業(yè)協(xié)議，待遇各方面都滿(mǎn)意?！鼻安痪?，浙江舟山群島新區旅游與健康職業(yè)學(xué)院畢業(yè)生葛文婷入職當地一家旅游公司，“人力資源和社會(huì )保障部門(mén)提前組織政策宣講和見(jiàn)習雙選會(huì )，讓我心里有了底?！币患径?，當地推出高校畢業(yè)生見(jiàn)習崗位1100多個(gè)，服務(wù)就業(yè)困難群體1.5萬(wàn)人次。
今年以來(lái)，各類(lèi)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)覆蓋農民工、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體，努力實(shí)現“月月有招聘、服務(wù)不斷線(xiàn)”。1至3月，農村勞動(dòng)力外出務(wù)工規模有所增加；3月末，脫貧人口務(wù)工規模達3049萬(wàn)人，高于3000萬(wàn)人的目標任務(wù)。
——加強技能培訓，提升就業(yè)能力。
“經(jīng)過(guò)培訓，我的月收入增加了2000元?！备拭C隴南市華龍恒業(yè)農產(chǎn)品有限公司的包裝車(chē)間里，45歲的農民李春蘭熟練操作機器，將核桃打包裝袋。直播間里，主播顏翻紅熱情推介本地產(chǎn)品琥珀核桃。當地積極打造“隴南電商”勞務(wù)品牌，帶動(dòng)超過(guò)30萬(wàn)人就業(yè)創(chuàng )業(yè)。
今年以來(lái)，各地區各部門(mén)加快培養高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才，促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)供需匹配，讓更多人好就業(yè)、就好業(yè)。
“今年就業(yè)實(shí)現良好開(kāi)局，隨著(zhù)經(jīng)濟持續回升向好，穩就業(yè)具備了更多有利條件。與此同時(shí)，就業(yè)總量壓力和結構性矛盾仍較突出，部分勞動(dòng)者就業(yè)仍面臨較多困難，穩就業(yè)需付出艱苦努力?！比肆Y源社會(huì )保障部有關(guān)負責人表示，下一步，將加快完善就業(yè)工作體系，落實(shí)和完善穩崗返還、專(zhuān)項貸款、就業(yè)補貼等政策，持續開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)招聘月等就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項活動(dòng)，出臺促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)政策文件，落實(shí)推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)下沉基層的政策舉措，為企業(yè)和勞動(dòng)者提供更高效、便捷、精準的就業(yè)服務(wù)，“我們將全力以赴穩就業(yè)、保用工、促發(fā)展，努力完成全年就業(yè)目標任務(wù)?！?/span>
兜住、兜準、兜牢民生底線(xiàn)，社會(huì )保障和服務(wù)不斷加強
習近平總書(shū)記指出：“要著(zhù)力補齊民生短板，破解民生難題，兜牢民生底線(xiàn)，辦好就業(yè)、教育、社保、醫療、養老、托幼、住房等民生實(shí)事，提高公共服務(wù)可及性和均等化水平?！?/span>
補短板、兜底線(xiàn)、強服務(wù)，《政府工作報告》圍繞切實(shí)保障和改善民生，提出一系列目標舉措，作出有力部署：2024年，居民醫保人均財政補助標準提高30元、城鄉居民基礎養老金月最低標準提高20元、加強城鄉社區養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設、加強殘疾預防和康復服務(wù)……
幫扶困難群眾，民生底線(xiàn)兜得更牢。
河北石家莊市靈壽縣南營(yíng)鄉車(chē)谷砣村低保戶(hù)李書(shū)青患有殘疾，沒(méi)有勞動(dòng)能力，村里不僅幫忙辦了低保，還為其家人介紹了村里招待所的保潔工作，每個(gè)月收入有了保障。
用心用情關(guān)愛(ài)困難群眾。一季度，各地區積極落實(shí)各類(lèi)政策性補貼發(fā)放，人均社會(huì )救助補助和政策性生活補貼增長(cháng)5.5%。為了更好地兜住、兜準、兜牢民生底線(xiàn)，今年，我國還將健全分層分類(lèi)的社會(huì )救助體系，統籌防止返貧和低收入人口幫扶政策，把民生兜底保障安全網(wǎng)織密扎牢。
緩解看病難、看病貴，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫療資源擴容下沉。
“多虧北京來(lái)的專(zhuān)家，讓我在家門(mén)口也能享受到優(yōu)質(zhì)的醫療服務(wù)?，F在我康復良好?！鼻安痪?，患有胃腸間質(zhì)瘤的云南昆明市民胡芳來(lái)到云南省腫瘤醫院營(yíng)養科就診。作為第二批國家區域醫療中心建設項目，云南省腫瘤醫院獲得北京大學(xué)腫瘤醫院對口支援。北京大學(xué)腫瘤醫院累計派出專(zhuān)家140名，平移新技術(shù)、新項目達14項，有效提升了云南省腫瘤醫院重大疾病診療能力。
我國積極促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫療資源擴容和區域均衡布局，將更多醫療機構納入醫聯(lián)體和醫共體，完善異地就醫直接結算機制，推進(jìn)國家和省級區域醫療中心建設，讓群眾能夠就近享受高質(zhì)量的醫療服務(wù)。
患者就醫負擔也在逐步減輕，居民醫保人均財政補助標準提高，新版國家醫保藥品目錄今年1月1日起實(shí)施，包含74種腫瘤靶向藥、80余種罕見(jiàn)病用藥，保障水平進(jìn)一步提升。
當前，面對人民日益增長(cháng)的美好生活需要，全面推進(jìn)健康中國建設，仍需繼續推動(dòng)醫療服務(wù)重心下移、資源下沉，解決優(yōu)質(zhì)醫療資源不均衡、高水平醫療服務(wù)供給差異大等問(wèn)題?！耙龑?yōu)質(zhì)醫療資源下沉基層是今年衛生健康工作的一項重點(diǎn)內容?！眹倚l生健康委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長(cháng)米鋒表示，今年將以人員下沉為重點(diǎn)，全面推開(kāi)緊密型醫共體建設，加強縣鄉村醫療服務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，同時(shí)積極落實(shí)好推動(dòng)城市醫療資源下沉的政策措施。
提升公共服務(wù)水平，民生短板不斷補齊。
上午11點(diǎn)多，湖南長(cháng)沙市芙蓉區文藝路街道識字里社區打造的銀齡餐廳內飯菜飄香。89歲的段正其來(lái)到餐廳就餐：“這里提供的菜品低鹽少油、軟爛綿和，合我的口味?！?/span>
最新統計數據顯示，我國60周歲及以上人口已超2.96億，養老需求快速增長(cháng)。各地區各部門(mén)相繼出臺有關(guān)政策，推進(jìn)基本養老服務(wù)體系建設。民政部有關(guān)負責人表示，為順應我國大多數老年人居家養老需求，將推動(dòng)家庭適老化改造，提供老年人助餐助潔助醫助浴服務(wù)，加強城鄉社區養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設等，讓老年人在家門(mén)口就能夠享受到便捷的養老服務(wù)。
不只是養老、醫療，我國著(zhù)力加強基礎性、普惠性、兜底性民生保障建設，在教育、住房、社保等人民群眾最關(guān)心的領(lǐng)域不斷提升公共服務(wù)水平。
扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，人民生活持續改善
習近平總書(shū)記強調：“要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在發(fā)展中穩步提升民生保障水平，引導激勵廣大群眾依靠自己的雙手創(chuàng )造幸福生活?！?/span>
——穩增長(cháng)、促增收，多渠道增加城鄉居民收入。
“這兩年水稻行情好，今年我們換了更高產(chǎn)的新品種，預計每畝地能增產(chǎn)200多斤?！贝焊麜r(shí)節的黑土地，一片繁忙景象。吉林松原市查干湖鎮腰初村村民武俊國每日往返于田地和大棚之間，整地育秧、不誤農時(shí)。
吉林持續推進(jìn)高標準農田建設，積極拓寬糧食銷(xiāo)售渠道，有力促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收。今年，武俊國在村黨支部的建議下，種植前便與企業(yè)簽下訂單，收購價(jià)較去年每斤增加0.15元?！爱a(chǎn)量升、單價(jià)漲，這地種得有奔頭?！蔽淇判氖?。
統籌城鄉融合發(fā)展，多渠道增加城鄉居民收入。一季度居民收入延續恢復性增長(cháng)，農村居民收入增長(cháng)繼續快于城鎮居民。工資性收入和經(jīng)營(yíng)凈收入較快增長(cháng)，成為支撐居民收入增長(cháng)的主要因素。今年鄉村旅游市場(chǎng)持續升溫，帶動(dòng)農村居民人均第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)凈收入增長(cháng)14.1%。在各類(lèi)保民生政策支持下，一季度居民人均轉移凈收入2007元，比上年同期增長(cháng)4.8%。居民人均財產(chǎn)凈收入988元，比上年同期增長(cháng)3.2%。
——聚焦急難愁盼，為人民群眾提供高品質(zhì)生活。
老舊小區改造“改”出新生活?！安晒夂昧?，開(kāi)窗就是風(fēng)景?！蔽绾?，湖北武漢市江漢區常四社區紅光小區居民朱兵坐在窗前曬太陽(yáng)。過(guò)去，客廳光線(xiàn)被1米多高的電動(dòng)車(chē)棚擋住大半，經(jīng)過(guò)老舊小區改造，不僅車(chē)棚被移到合適的位置，社區里的閑置公房也變成服務(wù)驛站，小區廣場(chǎng)一天天靚起來(lái)。
幼有所育紓解帶娃之憂(yōu)。走進(jìn)山東東營(yíng)市文匯街道中心幼兒園，教室寬敞明亮，各式各樣的啟蒙玩具擺放得整齊有序，孩子們正在老師的帶領(lǐng)下開(kāi)心游戲?！霸缟?點(diǎn)40分入園，下午4點(diǎn)50分來(lái)接，孩子在這里很開(kāi)心。不僅兩餐兩點(diǎn)營(yíng)養均衡，還有形式多樣的特色課程，價(jià)格也很實(shí)惠?！庇變杭议L(cháng)張?chǎng)握f(shuō)，家門(mén)口的普惠托育服務(wù)令人安心。
…………
不斷滿(mǎn)足人民對美好生活的向往，為百姓提供更穩定的工作、更滿(mǎn)意的收入、更好的教育、更可靠的社會(huì )保障。各地區各部門(mén)持續用力，采取更多舉措，在增進(jìn)民生福祉上展現更大作為。
奮進(jìn)新征程，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把握和處理好發(fā)展經(jīng)濟與改善民生的關(guān)系，聚焦群眾關(guān)切，辦好民生實(shí)事，必將在發(fā)展中穩步提升民生保障水平，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（本報記者邵玉姿、申智林、鄭智文、強郁文參與采寫(xiě)）
