4月16日，中國經(jīng)濟2024年首季報出爐。
國內生產(chǎn)總值同比增長(cháng)5.3%，固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)4.5%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(cháng)11.4%……一季度，中國經(jīng)濟增長(cháng)較快、質(zhì)效向好，實(shí)現良好開(kāi)局。但嚴峻復雜形勢下，有效需求不足、社會(huì )預期偏弱等問(wèn)題仍然存在，還需進(jìn)一步鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。
數據背后，全國各地經(jīng)濟形勢究竟怎樣？實(shí)現全年發(fā)展目標底氣何在？新華社首季經(jīng)濟調研小分隊日前深入多地調研，多維度觀(guān)察中國經(jīng)濟。
首季開(kāi)局良好，對實(shí)現全年經(jīng)濟增長(cháng)目標意義幾何？
梳理近期海外媒體報道，中國經(jīng)濟走勢備受關(guān)注。
捕捉到首季經(jīng)濟呈現出的積極回暖信號，不少媒體作出“好于預期”“信心正在持續恢復”的積極評價(jià)；而談到全年乃至未來(lái)走勢，仍不乏諸如“面臨嚴峻挑戰”“實(shí)現目標有困難”的論調。
紛繁復雜的論調，既凸顯當前中國經(jīng)濟運行所處的復雜外部環(huán)境，也映射著(zhù)經(jīng)濟亮點(diǎn)與痛點(diǎn)、希望與困難、機遇與挑戰并存的現狀。
首季經(jīng)濟走勢怎么看？對實(shí)現全年5%左右增速目標影響幾何？
“一季度國民經(jīng)濟持續回升、開(kāi)局良好?！眹罗k16日舉行的新聞發(fā)布會(huì )上，國家統計局副局長(cháng)盛來(lái)運說(shuō)，數據顯示，今年以來(lái)中國經(jīng)濟運行的穩定性、協(xié)調性增強，市場(chǎng)活力增強，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體信心持續提升，整體延續回升向好態(tài)勢。
行走在大江南北，記者感受著(zhù)經(jīng)濟穩步回升的脈動(dòng)——
工廠(chǎng)車(chē)間里，抓進(jìn)度、趕訂單、提效率，生產(chǎn)線(xiàn)開(kāi)足馬力。
位于湖南岳陽(yáng)的科美達電氣股份有限公司，開(kāi)年至今一直處于滿(mǎn)負荷生產(chǎn)狀態(tài)，訂單已排到8月份。公司制造中心副主任鄭軍介紹，今年企業(yè)將拓展工業(yè)磁力產(chǎn)品以及軌道交通施工裝備，推動(dòng)產(chǎn)品向高端化邁進(jìn)。
湖南稅務(wù)通過(guò)發(fā)票數據分析，一季度，湖南通用設備制造業(yè)發(fā)票開(kāi)票金額同比增長(cháng)8.34%，計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)發(fā)票開(kāi)票金額同比增長(cháng)36.2%，印證湖南制造業(yè)正回暖向好。
項目工地上，塔吊林立、機器轟鳴，各項重大工程加快落地。
4月16日，由山東鐵投集團投資建設的濰宿高鐵至青島連接線(xiàn)項目，四個(gè)站前施工標段的四個(gè)橋梁工點(diǎn)同時(shí)開(kāi)始首個(gè)樁基開(kāi)鉆，標志著(zhù)該項目正式步入主體工程施工階段。
在粵港澳大灣區，連接粵東粵西的超級工程深中通道4月13日順利進(jìn)入橋梁荷載試驗階段。目前，項目配套的機電、路面、房建附屬等工程正全力推進(jìn)，向6月具備通車(chē)條件沖刺。
三一重工基于樹(shù)根互聯(lián)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺打造的“挖掘機指數”顯示，一季度全國工程機械設備“更忙了”。3月份全國工程機械綜合開(kāi)工率達到55.52%，比1、2月份有大幅提升，已有25個(gè)省份開(kāi)工率創(chuàng )今年新高。
港口碼頭里，貨輪穿梭往來(lái)，裝卸機械忙個(gè)不停。
2024年3月28日，多艘海輪在廣西欽州港碼頭排隊卸貨（無(wú)人機照片）。新華社記者 張愛(ài)林 攝
廣西北部灣欽州港，裝載著(zhù)機械裝備、電子元件和輕工產(chǎn)品的鐵海聯(lián)運班列正在繁忙運轉。今年以來(lái)，西部陸海新通道鐵海聯(lián)運班列運輸集裝箱貨物已突破20萬(wàn)標箱，創(chuàng )歷年同期新高，日均發(fā)送2251標箱，同比增長(cháng)7.2%。
在廣西欽州鐵路集裝箱中心站，貨車(chē)在排隊轉運集裝箱（2024年3月28日攝，無(wú)人機照片）。新華社記者 張愛(ài)林 攝
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直面外部“逆風(fēng)”，中國經(jīng)濟穩步前行，交出一份來(lái)之不易的成績(jì)單。
國家統計局數據顯示，一季度，重要指標穩住基本盤(pán)，宏觀(guān)經(jīng)濟“賬面”持續回升向好——
5.3%的季度GDP增速，無(wú)論同比還是環(huán)比，都比上個(gè)季度有所提高；
工業(yè)和服務(wù)業(yè)對GDP增長(cháng)貢獻超過(guò)90%。其中，6%的工業(yè)增加值增長(cháng)對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率為37.3%，服務(wù)業(yè)貢獻率為55.7%；
就業(yè)形勢總體改善，一季度城鎮調查失業(yè)率平均值為5.2%，同比下降0.3個(gè)百分點(diǎn)；
消費價(jià)格止跌企穩，全國居民消費價(jià)格指數（CPI）扭轉上季同比下降態(tài)勢，扣除食品和能源價(jià)格的核心CPI同比上漲0.7%；
貨物貿易進(jìn)出口總值同比增長(cháng)5%，進(jìn)出口增速創(chuàng )6個(gè)季度以來(lái)新高。外匯儲備持續站穩3.2萬(wàn)億美元大關(guān)……
國家“大賬”的背后，萬(wàn)千行業(yè)的“細賬”繪就中國經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展挺“進(jìn)”的新圖景——
在廣州市番禺區，廣汽埃安的智能總裝車(chē)間每53秒就能下線(xiàn)一臺新能源汽車(chē)。
“去年，廣汽埃安全年產(chǎn)銷(xiāo)超過(guò)48萬(wàn)輛，同比增長(cháng)77%。今年我們將加快全球化步伐，計劃在東南亞、中東、歐洲、南美以及非洲全面鋪開(kāi)市場(chǎng)，向更高的產(chǎn)銷(xiāo)目標挑戰?！睆V汽埃安副總經(jīng)理鄭純麒對記者說(shuō)。
一季度，全國高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長(cháng)10.8%、12.7%，單位GDP能耗下降0.1%，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長(cháng)11.6%，新能源汽車(chē)產(chǎn)量增長(cháng)近30%……一系列細分指標彰顯中國經(jīng)濟持續轉型升級態(tài)勢。
一年之計在于春。專(zhuān)家指出，從歷年數據看，一季度占全年經(jīng)濟比重雖然不足四分之一，但指向性意義更加凸顯。良好開(kāi)局會(huì )增加人們的信心，并對后續經(jīng)濟行為產(chǎn)生積極影響。
近期，多家國際金融機構表示看好中國經(jīng)濟發(fā)展前景，高盛將今年中國經(jīng)濟增長(cháng)預期從前值4.8%上調至5%；花旗從4.6%上調至5%，預計今年中國增長(cháng)目標可以實(shí)現。
“中國經(jīng)濟每多增長(cháng)1%，與中國有聯(lián)系的經(jīng)濟體就會(huì )多增長(cháng)0.3%?！眹H貨幣基金組織駐華首席代表巴奈特表示，今年全球經(jīng)濟預計增長(cháng)3.1%，在這一背景下，中國經(jīng)濟仍是拉動(dòng)世界經(jīng)濟的重要引擎。
面對多重挑戰，中國經(jīng)濟如何有效應對？
翻開(kāi)首季報，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資低迷，財政收入低位增長(cháng)，部分企業(yè)運營(yíng)承壓……在感受到復蘇暖意的同時(shí)，不可否認，當前中國經(jīng)濟仍面臨一些困難挑戰。
“發(fā)展之路并不是一帆風(fēng)順，所有經(jīng)濟體都是如此?！笔澜玢y行行長(cháng)彭安杰認為，當前中國經(jīng)濟面臨的挑戰不是中國獨有，而是出現在世界范圍之內的。
去年中央經(jīng)濟工作會(huì )議召開(kāi)以來(lái)，從中央到地方堅持“穩中求進(jìn)、以進(jìn)促穩、先立后破”，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，深入實(shí)施科教興國戰略，著(zhù)力擴大國內需求，堅定不移深化改革，切實(shí)保障和改善民生……努力完成全年目標任務(wù)的“施工圖”脈絡(luò )清晰。
把握戰略全局，直面發(fā)展難題，精準對癥出招。
2023年增發(fā)1萬(wàn)億元國債，2024年新增地方政府專(zhuān)項債券3.9萬(wàn)億元、發(fā)行超長(cháng)期特別國債1萬(wàn)億元……積極財政政策工具箱不斷豐富，助力經(jīng)濟社會(huì )穩定向好發(fā)展。
走進(jìn)北京房山大石河水毀修復工程（堂上至口頭村橋），一派火熱施工場(chǎng)景呈現眼前：工人們有序開(kāi)展拌合砂漿、砌石等作業(yè)，挖掘機、吊車(chē)來(lái)往穿梭。
“我們預計于今年5月31日前全部完工?！贝笫铀畾迯凸こ逃嘘P(guān)負責人介紹，該項目總投資約3.57億元，其中約2.5億元來(lái)自去年增發(fā)的國債資金。
截至今年2月，國家發(fā)展改革委已分三批下達完畢去年1萬(wàn)億元增發(fā)國債項目清單，覆蓋1.5萬(wàn)個(gè)具體項目。其中，北京市增發(fā)國債項目開(kāi)工率達70%，前2個(gè)月全市基礎設施投資同比增長(cháng)34%。
經(jīng)濟穩則就業(yè)穩，就業(yè)穩則預期穩。
當下正是“金三銀四”春季招聘窗口期。記者在位于湖南瀏陽(yáng)市的鹽津鋪子食品股份有限公司看到，門(mén)口應聘者排著(zhù)長(cháng)隊。
作為零食龍頭企業(yè)，鹽津鋪子去年實(shí)現營(yíng)收41.15億元；凈利潤5.06億元，同比增加67.76%。今年一季度預計凈利潤增長(cháng)超30%。
“我們不僅生產(chǎn)自有品牌，也為同行業(yè)品牌代工，生產(chǎn)線(xiàn)幾乎不停?！惫境?wù)副總經(jīng)理楊林廣告訴記者，雖然大環(huán)境不穩定因素增加，但公司一直堅持“規范是最低的成本”，銷(xiāo)量不降反升，經(jīng)常出現用工短缺情況。
如何防范化解風(fēng)險，是海內外輿論關(guān)注的重點(diǎn)。
記者從住房城鄉建設部了解到，目前全國所有地級及以上城市（不含直轄市）已建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調機制，分批提出可以給予融資支持的房地產(chǎn)項目“白名單”并推送給商業(yè)銀行。
截至3月31日，各地“白名單”項目中，有1979個(gè)項目獲得銀行授信4690.3億元，1247個(gè)項目已獲得貸款發(fā)放1554.1億元。
當前，房地產(chǎn)市場(chǎng)仍在調整中。加快推進(jìn)“三大工程”，因城施策優(yōu)化房地產(chǎn)調控，放松限購、降低公積金貸款利率，努力攻堅完成剩余保交樓任務(wù)……今年以來(lái)，從中央到地方多措并舉，一季度房地產(chǎn)國內企業(yè)貸款和新建商品房銷(xiāo)售面積降幅均有所收窄，房地產(chǎn)穩定政策效果正在局部顯現。
針對地方債務(wù)風(fēng)險、財政可持續性問(wèn)題，業(yè)內人士認為，外界一定程度上高估了中國的政府債務(wù)壓力。中國政府債務(wù)率一直保持穩健，且在國際上處于中低水平。
據財政部有關(guān)負責人介紹，近年來(lái)，財政部會(huì )同有關(guān)方面堅決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，出臺一系列政策措施，不斷健全完善地方政府法定債務(wù)管理，積極穩妥化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險，各有關(guān)部門(mén)、各級地方黨委和政府進(jìn)一步加大工作力度，采取更多更實(shí)舉措，取得了積極成效?！澳壳暗胤秸畟鶆?wù)化解工作有序推進(jìn)，風(fēng)險總體可控?！?
目前，外部形勢仍然復雜嚴峻，國內處在結構調整轉型關(guān)鍵階段，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的信心和經(jīng)濟回升的動(dòng)力還需進(jìn)一步增強。
為改善營(yíng)商環(huán)境，出臺進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導意見(jiàn)；為穩住外資，印發(fā)扎實(shí)推進(jìn)高水平對外開(kāi)放更大力度吸引和利用外資行動(dòng)方案；出臺資本市場(chǎng)第三個(gè)“國九條”，加強監管防范風(fēng)險推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展……近期，國務(wù)院一系列新舉措加快落地，助力穩預期強信心。
清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長(cháng)田軒表示，當前，關(guān)鍵要把已有的政策部署精準落實(shí)到位，精準實(shí)施宏觀(guān)政策，不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)改革，持續改善營(yíng)商環(huán)境，助力經(jīng)濟穩大盤(pán)、挖潛力、保民生、防風(fēng)險，為實(shí)現今年發(fā)展目標夯實(shí)基礎。
激發(fā)潛在增長(cháng)率，中國經(jīng)濟持續增長(cháng)底氣何在？
風(fēng)物長(cháng)宜放眼量。觀(guān)察中國經(jīng)濟，既要在復雜形勢下看活力動(dòng)力，也要在壓力挑戰下看發(fā)展空間。
潛在增長(cháng)率，被廣泛應用于分析研判一國經(jīng)濟發(fā)展的中長(cháng)期趨勢。多家國內外機構研究顯示，現階段中國經(jīng)濟增速距離潛在增長(cháng)率仍有空間，需要進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟增長(cháng)內生動(dòng)力。
看市場(chǎng)活力，消費市場(chǎng)不斷回暖升溫，印證中國超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢——
走進(jìn)山東曹縣大集鎮孫莊村，村口的快遞中心堆滿(mǎn)即將發(fā)往全國各地的漢服?！艾F在我們整個(gè)村有2600多個(gè)淘寶店、200多個(gè)天貓店，入駐拼多多、抖音、直播、快手的商家達500多家?！睂O莊村黨總支書(shū)記孫學(xué)平告訴記者。
2024年4月13日，主播在山東省菏澤市曹縣有愛(ài)云倉漢服基地直播推介漢服。新華社記者 郭緒雷 攝
國潮風(fēng)起，催生新的消費熱點(diǎn)。今年春節期間，曹縣馬面裙銷(xiāo)售額超過(guò)3億元；一季度漢服網(wǎng)上銷(xiāo)售額達到19.8億元，增長(cháng)90.8%。
數據顯示，一季度，社會(huì )消費品零售總額超過(guò)12萬(wàn)億元，同比增長(cháng)4.7%，其中鄉村消費品零售額增長(cháng)5.2%，增幅快于城鎮；餐飲收入13445億元，增長(cháng)10.8%；交通出行、通訊信息、文體休閑服務(wù)零售增幅保持兩位數增長(cháng)……中國大市場(chǎng)活力正旺。
2024年4月4日，游客在位于甘肅省天水市秦州區的一家麻辣燙店吃麻辣燙。新華社記者 馬希平 攝
看發(fā)展動(dòng)力，新型工業(yè)化重塑發(fā)展新動(dòng)能，新質(zhì)生產(chǎn)力帶來(lái)發(fā)展新機遇——
中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )數據顯示，今年前2個(gè)月，全國全社會(huì )用電量1.53萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)11%。其中，高技術(shù)及裝備制造業(yè)用電量同比增長(cháng)16.9%。
用電量的變化，折射出中國新型工業(yè)化發(fā)展勢頭。
智能農機開(kāi)進(jìn)田間地頭，自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)搬進(jìn)制造工廠(chǎng)，人工智能醫療設備進(jìn)入醫院輔助診療……今年3月，國務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新行動(dòng)方案》，中國將在工業(yè)、農業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫療等7大領(lǐng)域推動(dòng)設備更新，有望形成年規模5萬(wàn)億元以上的巨大市場(chǎng)。
這是2024年3月15日拍攝的上海市靜安區談家橋城市更新項目建設工地（無(wú)人機照片）。新華社記者 方喆 攝
大飛機、大郵輪、深空深海深地裝備等“大國重器”亮點(diǎn)紛呈，量子技術(shù)、人工智能、生物制造等前沿領(lǐng)域不斷取得新突破，可再生能源全年發(fā)電量近3萬(wàn)億千瓦時(shí)……當前，中國培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，高端化、智能化、綠色化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
在清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院院長(cháng)白重恩看來(lái)，新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)升級，驅動(dòng)全要素生產(chǎn)率不斷提升，為中國經(jīng)濟發(fā)展持續注入新動(dòng)力。
看增長(cháng)潛力，新型城鎮化拉動(dòng)龐大內需市場(chǎng)，鄉村振興紅利不斷釋放——
在湖南瀏陽(yáng)市中心，一處擁有近1600套房的樓盤(pán)不久前售罄，其中大部分購房者是周邊的農村居民。來(lái)自澄潭江鎮的張和明更早前就在市區買(mǎi)了房，過(guò)上了“新市民”的生活?！俺抢镉懈玫墓ぷ鳈C會(huì )，還可以讓孩子接受更好的教育?！?
2023年，瀏陽(yáng)市常住人口城鎮化率由2021年的62.99%升至63.76%。據測算，中國城鎮化率每提高1個(gè)百分點(diǎn)，可拉動(dòng)約萬(wàn)億元新增投資需求和2000多億元新增消費需求。
目前，中國常住人口城鎮化率為66.16%，戶(hù)籍人口城鎮化率還不足50%?！稗r業(yè)轉移人口市民化”正拉動(dòng)龐大內需市場(chǎng)，進(jìn)一步激蕩起中國經(jīng)濟的澎湃活力。
超14億人規模的中國市場(chǎng)帶來(lái)海量需求，占世界三成比重的中國制造穩定著(zhù)全球供需，持續發(fā)力的中國創(chuàng )新為海內外投資者創(chuàng )造著(zhù)巨大商機……穩健發(fā)展的中國經(jīng)濟，對世界至關(guān)重要。
美國《外交事務(wù)》雜志日前發(fā)表題為《中國仍在崛起》的評論文章稱(chēng)，所謂“中國見(jiàn)頂論”低估了中國經(jīng)濟韌性。中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率有望繼續保持在三分之一左右。
對于全年能否實(shí)現5%左右的增長(cháng)目標，盛來(lái)運表示，目前來(lái)看，支撐中國經(jīng)濟繼續回升向好的積極因素累積增多。世界經(jīng)濟回暖帶動(dòng)外部需求提升，加上國內一系列政策舉措落地見(jiàn)效，今后一個(gè)時(shí)期中國經(jīng)濟有望延續恢復向好態(tài)勢。
“面對外部‘逆風(fēng)’，中國有能力通過(guò)相應措施予以應對，繼續保持經(jīng)濟快速增長(cháng)?！泵绹鐐惐葋喆髮W(xué)教授杰弗里·薩克斯表示，中國經(jīng)濟持續以每年5%或更快速度增長(cháng)，增長(cháng)質(zhì)量持續提高，不僅造福中國也造福全世界。
文字記者：韓潔、張栩、歐陽(yáng)為、申鋮、劉羽佳、席敏、王陽(yáng)、張鐘仁、丁樂(lè )、王歡
視頻記者：蔡志堅、賈遠琨、狄春、趙小羽、范長(cháng)國、李思佳、高銘、吳斯洋、徐思遠、段續、司曉帥、姜明明、姬楊、魏蒙、洛卓嘉措、黃智琪、吳思思、孫少雄、潘志偉、王自宸
海報設計：孫瑤
編輯：杜宇、儲興華、韓芳、郭昱、鄭雅寧、林繁晶、王浩程、郭潔宇
統籌：黃小希、何雨欣
