新華社北京12月31日電 題：2023，風(fēng)云際會(huì )看世界
新華社記者辛際平
2023年，地緣沖突的颶風(fēng)、陣營(yíng)對抗的漩渦、經(jīng)濟衰退的暗流攪動(dòng)世界，人類(lèi)前行之路顛簸動(dòng)蕩。與此同時(shí)，危機帶來(lái)變革、孕育希望，世界多極化加速推進(jìn)，全球化大潮依舊奔涌，科技革命和產(chǎn)業(yè)變革日新月異，廣大發(fā)展中國家更加自覺(jué)地團結自強，更加積極地互利合作，更加從容地應對變局。
“面對面接觸”成為今年國際舞臺的重要關(guān)鍵詞。多邊會(huì )議、雙邊會(huì )見(jiàn)會(huì )晤、各種經(jīng)貿合作博覽會(huì )以及涉及全球治理各領(lǐng)域議題的論壇密集舉辦，或聚焦和平安全、或致力發(fā)展合作、或推動(dòng)共迎挑戰、或意在加強交流。雖有曲折和雜音，但大多數會(huì )議向國際社會(huì )傳遞鮮明信息：和平、發(fā)展、合作、共贏(yíng)是大勢所趨、人心所向。
作為國際社會(huì )一員和負責任大國，中國以和衷共濟、和合共生的精神作答時(shí)代之問(wèn)，一如既往為和平正義發(fā)聲，為發(fā)展合作搭臺，為全球治理獻策，為文明交流培土，與各國攜手乘歷史大勢而上，走人間正道致遠，推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體的時(shí)代車(chē)輪滾滾向前。
匯聚和平正義的呼聲
聯(lián)合國，維護世界和平安全的重要多邊場(chǎng)所。一年來(lái)各方圍繞安全問(wèn)題激烈交鋒、反復拉扯，折射霸權主義之殤，映照和平呼聲之烈。
10月，巴以沖突再起，國際安全機制的脆弱與國際秩序的不公暴露無(wú)遺。聯(lián)合國安理會(huì )和聯(lián)合國大會(huì )多次召開(kāi)會(huì )議，?；鹬箲鸪蔀閴旱剐怨沧R，但美國多次利用安理會(huì )常任理事國一票否決權阻撓有關(guān)?；饹Q議草案的通過(guò)。
圍繞巴以?；鸬慕讳h，是當今世界維護霸權與追求和平兩股力量交織博弈的縮影。霸權的慣性依然強大，但和平的力量正在茁壯成長(cháng)。發(fā)展中國家群體性崛起成為不可逆轉的歷史潮流，國際政治多極化和國際關(guān)系民主化進(jìn)程加快，推動(dòng)國際秩序的天平朝著(zhù)更加公正合理的方向傾斜。這一趨勢，在2023年愈加彰顯。
年初，在中國支持下，沙特阿拉伯和伊朗通過(guò)面對面會(huì )談實(shí)現歷史性和解，為地區國家通過(guò)對話(huà)協(xié)商化解矛盾分歧、實(shí)現睦鄰友好樹(shù)立了典范。隨后，阿聯(lián)酋、巴林等國同卡塔爾的關(guān)系邁向正?；?，阿盟峰會(huì )迎來(lái)敘利亞的回歸。盡管這一輪“和解潮”受到了巴以沖突的沖擊，但長(cháng)遠來(lái)看，追求和平發(fā)展的民心大勢難以撼動(dòng)，地區和解進(jìn)程仍會(huì )繼續推進(jìn)。
6月，由南非等非洲國家領(lǐng)導人和特使組成的和平代表團訪(fǎng)問(wèn)俄羅斯并與俄總統普京會(huì )晤，提出有關(guān)解決烏克蘭危機的和平方案。11月，在當月輪值主席國中國的主持推動(dòng)下，聯(lián)合國安理會(huì )通過(guò)關(guān)于巴以沖突的第2712號決議，這是本輪巴以沖突以來(lái)首份安理會(huì )決議。隨后在卡塔爾、埃及等國斡旋下，實(shí)現了部分被扣押人員的獲釋和數日?；?。同月，金磚國家領(lǐng)導人舉行巴以問(wèn)題特別視頻峰會(huì )，就巴以問(wèn)題發(fā)出正義之聲、和平之聲。這也是金磚國家領(lǐng)導人首次專(zhuān)門(mén)就某一國際性事件進(jìn)行會(huì )晤……
這些多邊互動(dòng)以及促進(jìn)和解的努力，反映了一種明顯的趨勢：面對動(dòng)蕩的國際局勢，廣大國際社會(huì )成員追求和平、促進(jìn)和平的努力越發(fā)主動(dòng)，幾十年來(lái)國際秩序和安全格局由少數國家主導、壟斷的舊有模式正在被打破，推動(dòng)構建利于穩定發(fā)展的和平環(huán)境，成為廣大發(fā)展中國家愈發(fā)強勁的共同訴求。歐洲智庫歐洲對外關(guān)系委員會(huì )近期發(fā)布的一份報告指出，“全球霸權體系”正迅速衰落，“全球南方”迫切希望建立一個(gè)新的“多極世界”。
做世界和平的建設者、國際秩序的維護者，中國知行合一。從提出全球安全倡議到奔走斡旋熱點(diǎn)問(wèn)題，再到開(kāi)展北京香山論壇等主場(chǎng)安全外交，中國秉持的共同安全、安全不可分割等原則理念持續深入人心，中國提出的標本兼治的和平方案得到國際社會(huì )普遍肯定。因為中國公道，所以 “問(wèn)道中國”。阿拉伯、伊斯蘭國家外長(cháng)聯(lián)合代表團選擇中國作為開(kāi)啟巴以問(wèn)題國際斡旋之行的首站，也表明中國在巴以問(wèn)題上的立場(chǎng)和行動(dòng)廣獲認同。
當今世界，人心思定。舊有安全格局所制造的痼疾不會(huì )在一夜之間消失，但新的國際力量不斷壯大并展現出有效壓制霸權沖動(dòng)的能量。締造持久和平并非一日之功，博弈交鋒仍在不斷上演。人們已經(jīng)看到，歷史的劇本正朝著(zhù)國際社會(huì )大多數成員所希望的方向演進(jìn)。
匯聚共同發(fā)展的合力
151個(gè)國家和41個(gè)國際組織的代表參會(huì )，注冊總人數過(guò)萬(wàn)，合作成果458項，商業(yè)合作協(xié)議總額972億美元……第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇的盛況給世界留下了深刻印象。論壇熱度之高，既凸顯各國發(fā)展訴求之強，亦折射全球合作潛力之大。
當前，世界經(jīng)濟復蘇乏力，單邊主義、保護主義有所上升，一些國家構筑“小院高墻”，強推“脫鉤斷鏈”，經(jīng)濟全球化遭遇逆流。南北差距、發(fā)展斷層、技術(shù)鴻溝等問(wèn)題更加突出……聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)古特雷斯敲響警鐘：全球發(fā)展已到“決定性時(shí)刻”?！鞍l(fā)展與合作”成為2023年眾多國際會(huì )議的鮮明主題。
年初的達沃斯年會(huì )，主題是“在分裂的世界中加強合作”；在非盟峰會(huì )、東盟峰會(huì )、南美國家領(lǐng)導人會(huì )議等地區性會(huì )議上，加強區域合作、攜手推動(dòng)一體化進(jìn)程、促進(jìn)發(fā)展和經(jīng)濟復蘇成為普遍共識；8月舉行的金磚國家領(lǐng)導人第十五次會(huì )晤，明確發(fā)出金磚國家同發(fā)展中國家團結合作、攜手前進(jìn)的響亮聲音……面對嚴峻挑戰，多數國家特別是發(fā)展中國家渴望發(fā)展的訴求日益強烈，拓展合作的潮流不可阻擋。
發(fā)展洪流滾滾向前，有主流，也有逆流。少數西方強國固守冷戰思維，販賣(mài)安全焦慮，挑動(dòng)陣營(yíng)對抗，從七國集團廣島峰會(huì )到“印太經(jīng)濟框架”部長(cháng)級會(huì )議，再到美國-歐盟貿易和技術(shù)委員會(huì )會(huì )議，美國將經(jīng)貿問(wèn)題政治化、意識形態(tài)化，打造排他性小圈子，以“去風(fēng)險”之名分裂世界，嚴重干擾全球市場(chǎng)正常運行，阻礙全球發(fā)展合作。
作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國展現堅定意志和篤實(shí)行動(dòng)，與廣大發(fā)展中國家一道，在喧囂紛擾中始終將全球發(fā)展議題放在突出位置。從推動(dòng)多邊機制聚焦發(fā)展議題，到雙邊維度加強互利共贏(yíng)的發(fā)展戰略對接，再到積極搭建平臺為共同發(fā)展創(chuàng )造機遇，廣大發(fā)展中國家努力做著(zhù)共同發(fā)展的“加法”，為全球發(fā)展事業(yè)不斷注入新動(dòng)力。
二十國集團新德里峰會(huì )上，盡管一些國家意欲強行塞入地緣政治議題，但中國等發(fā)展中國家堅持錨定發(fā)展議題；亞太經(jīng)合組織第三十次領(lǐng)導人非正式會(huì )議上，中國呼吁進(jìn)一步凝聚共識，聚焦行動(dòng)，為全球可持續發(fā)展事業(yè)注入更大動(dòng)力；中非領(lǐng)導人對話(huà)會(huì )上，中國提出多項倡議支持非洲大陸可持續發(fā)展……
第六屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )人氣高漲，按年計意向成交金額達784.1億美元；2023年中國國際服務(wù)貿易交易會(huì )場(chǎng)景紅火，吸引500多家世界500強和行業(yè)龍頭企業(yè)參展；2023中國國際數字經(jīng)濟博覽會(huì )、第二屆全球數字貿易博覽會(huì )、首屆中國國際供應鏈促進(jìn)博覽會(huì )等一系列展會(huì )成功舉辦，讓中國發(fā)展同世界發(fā)展進(jìn)一步相互交融、相互成就……高舉和平、發(fā)展、合作、共贏(yíng)旗幟的新時(shí)代中國，致力于為各國經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造更多增長(cháng)機遇，讓各國民眾享受更多發(fā)展成果，彰顯出全球發(fā)展倡導者、發(fā)展合作行動(dòng)派的大國本色和大國擔當。
發(fā)展才是硬道理，這是中國的成功經(jīng)驗，也是廣大發(fā)展中國家的普遍共識。第78屆聯(lián)大高級別周期間，中國主辦的全球發(fā)展倡議合作成果展示高級別會(huì )議備受關(guān)注，來(lái)自“全球發(fā)展倡議之友小組”和77國集團成員國及國際組織300多名代表相聚一堂，續寫(xiě)同中國互利合作、共同繁榮的發(fā)展故事，彰顯中國倡議在凝聚發(fā)展共識、提振國際合作等方面發(fā)揮的重要作用。
世界越是動(dòng)蕩不安，越需要各國同舟共濟、同心協(xié)力。只要各國聚焦發(fā)展，一心一意謀發(fā)展，就能找到互利共贏(yíng)、普遍繁榮的方案，締造共同發(fā)展的華彩樂(lè )章。
匯聚多邊共治的智慧
人類(lèi)歷史有記錄以來(lái)最熱一年走向尾聲之時(shí)，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會(huì )閉幕，各方在“阿聯(lián)酋共識”中歷史性地就制定“轉型脫離化石燃料”的路線(xiàn)圖達成一致。這場(chǎng)約7萬(wàn)人參與的國際會(huì )議，是人類(lèi)以整體主義思維應對共同生存挑戰的成功范例，給世界帶來(lái)“共建更加清潔美麗世界”的新曙光。
當今世界，能源危機、糧食危機、債務(wù)危機等不斷加劇，全球氣候治理緊迫性凸顯，綠色低碳轉型任重道遠，數字?zhù)櫆先找鏀U大，人工智能治理缺位……在全球治理挑戰頻仍之際，各國對彼此相互依存、命運與共的感受更深了，對聚首會(huì )商、謀求共識的需求更大了，對聚同化異、應對挑戰的需求更強了。
今年以來(lái)，烏克蘭危機延宕、巴以戰火再起，兩場(chǎng)沖突是眾多國際會(huì )議避不開(kāi)的議題，提醒人們戰爭等傳統安全挑戰并未走遠。與此同時(shí)，非傳統安全挑戰不斷涌現，危機不可預測性更強，全球治理的內涵和外延不斷豐富，今年舉行的一系列國際會(huì )議見(jiàn)證了人類(lèi)為應對新挑戰、解決新問(wèn)題達成的新共識、取得的新進(jìn)展。
作為全球受氣候變化影響最大的大陸，非洲今年舉辦了歷史上首屆氣候峰會(huì )，聚焦氣變威脅和綠色增長(cháng)，呼吁加大對非應對氣變的融資和技術(shù)援助，共同為全球面臨的氣候危機“提供解決方案”。作為全球治理的新疆域，人工智能問(wèn)題備受關(guān)注。英國召開(kāi)首屆全球人工智能安全峰會(huì )，會(huì )議《宣言》特別強調，人工智能的許多風(fēng)險本質(zhì)上是國際性的，“最好通過(guò)國際合作來(lái)解決”……
全球治理的疆域在拓展，推進(jìn)全球治理的力量更加多元。值得注意的是，“全球南方”國家在今年國際會(huì )議中的曝光度空前提高，對國際議程的重要性和影響力顯著(zhù)上升。2月舉行的慕尼黑安全會(huì )議設置了“南北合作”專(zhuān)場(chǎng)討論，在報告中多次提到要重新贏(yíng)得“全球南方”的信任。5月舉行的七國集團廣島峰會(huì )將加強與“全球南方”國家關(guān)系作為峰會(huì )主要議題之一。然而，西方國家對“全球南方”的突然關(guān)注只是他們對發(fā)展中國家迅速崛起的應急反應，反映出的是對全球“去西方中心化”的焦慮與不安。新加坡國立大學(xué)亞洲研究所杰出研究員馬凱碩認為，華盛頓必須適應這樣一個(gè)新現實(shí)：發(fā)展中國家正變得越來(lái)越成熟，更加有自主決策能力。
8月，金磚國家在南非約翰內斯堡舉行的第十五次領(lǐng)導人會(huì )晤期間成功實(shí)現擴員，有力推進(jìn)世界多極化和國際關(guān)系民主化勢頭，有效提升新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權。今年聯(lián)大一般性辯論期間，諸多發(fā)展中國家領(lǐng)導人紛紛表達對西方國家忽視、犧牲發(fā)展中國家利益的不滿(mǎn)，共同呼吁踐行惠及所有國家的真正的多邊主義。美國布魯金斯學(xué)會(huì )認為，“‘全球南方’國家呼吁在全球治理和主要多邊機構中發(fā)揮更大作用”，是本屆聯(lián)大的突出特點(diǎn)。
習近平主席強調，加強全球治理是國際社會(huì )共享發(fā)展機遇、應對全球性挑戰的正確選擇。面對層出不窮的全球性挑戰，中國踐行共商共建共享的全球治理觀(guān)，積極參與全球治理體系改革和建設。從聚焦人權事業(yè)的全球人權治理高端論壇到唱響多邊強音的“2023從都國際論壇”，再到發(fā)布《關(guān)于全球治理變革和建設的中國方案》《攜手構建人類(lèi)命運共同體：中國的倡議與行動(dòng)》，中國一如既往秉持構建人類(lèi)命運共同體理念，同世界各國一道，集眾智、匯群力，推動(dòng)全球治理朝著(zhù)更加公正合理的方向發(fā)展，為建設一個(gè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界貢獻中國智慧、中國方案和中國力量。
匯聚文明互鑒的星光
人類(lèi)歷史的銀河，不同文明如璀璨星光，交相輝映，彼此照亮。
3月，中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話(huà)會(huì )在北京舉行，中國為世界帶來(lái)“全球文明倡議”這一重要全球公共產(chǎn)品。倡議著(zhù)眼于推動(dòng)文明交流互鑒、促進(jìn)人類(lèi)文明進(jìn)步，為推動(dòng)世界現代化進(jìn)程、推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體注入強大正能量。
過(guò)去一年，許多國家都在努力調整適應這個(gè)大發(fā)展大變革大調整的時(shí)代，中國領(lǐng)導人不僅為本國發(fā)展運籌帷幄，也在深刻思考關(guān)乎人類(lèi)前途命運的根本性全局性問(wèn)題。從中國-東盟領(lǐng)導人會(huì )議、中國-中亞峰會(huì )等區域性會(huì )議，中國推動(dòng)治國理政經(jīng)驗深入交流，到首屆“良渚論壇”、“讀懂中國”國際會(huì )議等國際性會(huì )議，中國推動(dòng)不同文明和諧共處。中國不遺余力促進(jìn)文明交流互鑒，藉此培育民心相通的沃土，播下理解、信任、友誼的種子。這些多邊會(huì )議，見(jiàn)證了中國為探尋新時(shí)代國與國交往路徑、提升全人類(lèi)福祉所貢獻的智慧和結出的碩果。
“國之交在于民相親，民相親在于心相通”，創(chuàng )造了不同文明的各國人民，是國際關(guān)系的主體，也是世界和平與發(fā)展事業(yè)的主體。4月，習近平主席同來(lái)訪(fǎng)的法國總統馬克龍舉行會(huì )談，提出中國愿同法方以明年中法建交60周年暨中法文化旅游年、巴黎奧運會(huì )為契機，加強相關(guān)領(lǐng)域合作；11月的舊金山會(huì )晤中，中美兩國元首達成共識，重申中美人文交流的重要性，將推出更多促進(jìn)人文交流的措施；12月，習近平主席在會(huì )見(jiàn)中越兩國青年和友好人士代表時(shí)提出，中越友好的根基在人民、未來(lái)在青年。今年來(lái)華訪(fǎng)問(wèn)的智利總統博里奇說(shuō)：“我們非常贊賞習近平主席提出的以各國人民和諧相處為核心的全球治理新模式?！?
與古為新的東方智慧為世界現代化進(jìn)程帶來(lái)啟迪。中國從自身經(jīng)歷出發(fā)，看到禮贊本國文明、尊重學(xué)習他國文明對一國乃至世界現代化進(jìn)程的重要意義。中國始終認為不同文明包容共存、交流互鑒，在推動(dòng)人類(lèi)社會(huì )現代化進(jìn)程、繁榮世界文明百花園中具有不可替代的作用。
除了政府間會(huì )議，2023年在中國舉行的各類(lèi)文化體育盛會(huì )、民間論壇也為促進(jìn)不同文明間相互理解和認同貢獻了力量。杭州亞運會(huì )“水玉琮”的激昂鼓聲和成都大運會(huì )“石磬”的古蜀回聲，讓人領(lǐng)略中華文明的悠長(cháng)意蘊；首屆“良渚論壇”開(kāi)幕前，80多位外國藝術(shù)家從良渚古城出發(fā)，訪(fǎng)華采風(fēng)，深度體驗中國歷史、文化、藝術(shù)的多樣性和豐富性；從都國際論壇匯聚來(lái)自40多個(gè)國家的130多位政商學(xué)界嘉賓，深入探討世界和平穩定、經(jīng)濟可持續發(fā)展、文明交流互鑒等重要議題……不同文明在開(kāi)放中相互激蕩，不同民族在交融中實(shí)現進(jìn)步。推動(dòng)文明交流互鑒，中國在努力拉緊合作的紐帶，搭建和平的橋梁。
2023年行將結束。以會(huì )為窗，可以看到和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題；以會(huì )為橋，各國人民在交流交往中攜手同行；以會(huì )為媒，中國為世界和平與發(fā)展事業(yè)不斷貢獻智慧和力量。展望新的一年，人類(lèi)仍需多接觸、多握手，多交流、多互動(dòng)，在一次次天南地北的相聚中凝聚共識、推進(jìn)合作，共同作答世界之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn)、歷史之問(wèn)。
