全國財政收入已超20萬(wàn)億元、支出近24萬(wàn)億元——今年前11個(gè)月的全國財政收支數據顯示，預算執行情況總體較好，有力保障了黨中央、國務(wù)院重大決策部署的貫徹落實(shí)。
財政是國家治理的基礎和重要支柱。黨的十八大以來(lái)，在經(jīng)濟持續發(fā)展的基礎上，我國財政實(shí)力更加雄厚。適應經(jīng)濟形勢和任務(wù)的變化，財政積極履行職能，分好用好“蛋糕”，宏觀(guān)調控不斷完善，有力促進(jìn)了經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。
財政“蛋糕”日益做大。
黨的十八大以來(lái)，財政收入保持較快增長(cháng)，全國財政收入從2013年的約12.9萬(wàn)億元增加到2022年的約20.4萬(wàn)億元。
中國社會(huì )科學(xué)院財經(jīng)戰略研究院財政研究室主任何代欣表示，10年來(lái)，我國經(jīng)濟發(fā)展穩步推進(jìn)、經(jīng)濟規模不斷擴大，成為做大財政“蛋糕”的重要支撐。
“去年全國一般公共預算收入超20萬(wàn)億元，這一成績(jì)來(lái)之不易?！焙未勒f(shuō)。受疫情反復、國際形勢變化等超預期因素影響，去年財政收入增幅一度回落。隨著(zhù)穩經(jīng)濟一攬子政策措施落地見(jiàn)效，經(jīng)濟恢復回穩，全年相關(guān)稅種實(shí)現不同程度增長(cháng)。
今年前11個(gè)月，全國財政收入達200131億元，同比增長(cháng)7.9%。其中，稅收收入168420億元，同比增長(cháng)10.2%?？偟目?，財政收入保持恢復性增長(cháng)，與今年以來(lái)經(jīng)濟持續恢復、總體回升向好的態(tài)勢相適應。
財政資金取之于民、用之于民。
10年來(lái)，全國財政支出從2013年的約14萬(wàn)億元增加到2022年的約26.1萬(wàn)億元。財政保障更加精準有效，支持科技自立自強，加強基本民生保障，促進(jìn)城鄉區域協(xié)調發(fā)展、支持打贏(yíng)脫貧攻堅戰、打好污染防治攻堅戰等，著(zhù)力解決發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題，推動(dòng)構建新發(fā)展格局和實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。
中央財政“真金白銀”加大對地方財力支持，通過(guò)優(yōu)化支出結構，加大對地方轉移支付力度。今年，中央對地方轉移支付達10.06萬(wàn)億元，規模創(chuàng )下近年新高。
財政支出進(jìn)度合理加快，重點(diǎn)支出保障有力。今年前11個(gè)月，全國財政支出238462億元，同比增長(cháng)4.9%。其中，教育支出同比增長(cháng)5.7%、科學(xué)技術(shù)支出同比增長(cháng)4.3%、社會(huì )保障和就業(yè)支出同比增長(cháng)9%、農林水支出同比增長(cháng)5.8%。
10年來(lái)，財政宏觀(guān)調控不斷完善：連續實(shí)施積極的財政政策，提高政策的前瞻性、靈活性、針對性；保持必要財政支出強度，較好保障國家重大戰略任務(wù)；實(shí)施大規模減稅降費，稅收收入占我國GDP比重從2018年的17%左右已下降至2022年的13.8%；建立常態(tài)化財政資金直達機制……
“雄厚的財政實(shí)力、積極的財政政策，是復雜變局下推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的堅實(shí)支撐和重要抓手?！焙未勒f(shuō)。
今年以來(lái)，在復雜的國內外形勢下，積極的財政政策加力提效，為經(jīng)濟回升向好提供了有力支撐，主要體現在四個(gè)方面：聚焦經(jīng)營(yíng)主體，減負擔、穩預期；聚焦擴大內需，穩投資、促消費；聚焦創(chuàng )新引領(lǐng)，強動(dòng)能、優(yōu)結構；聚焦民生保障，兜底線(xiàn)、增福祉。中央財政還在四季度增發(fā)2023年國債1萬(wàn)億元，有力支持災后恢復重建，補齊防災減災救災能力建設的短板，更好保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
近日召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出，要強化宏觀(guān)政策逆周期和跨周期調節，繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，加強政策工具創(chuàng )新和協(xié)調配合。
財政部部長(cháng)藍佛安表示，將適度加大財政支出規模，支撐經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要。同時(shí)，更加注重激勵地方高質(zhì)量發(fā)展，增強發(fā)展的內生動(dòng)力；此外，提質(zhì)增效，將推進(jìn)財政管理科學(xué)化、標準化、規范化，同時(shí)加強財政與貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)，著(zhù)力提升支持高質(zhì)量發(fā)展的效果。
展望未來(lái)，我國經(jīng)濟持續向好大勢不變，將為財政收支運行提供重要支撐。運行平穩、可持續的財政，也將護航中國經(jīng)濟行穩致遠。
記者：申鋮
制圖：胡戈
