新華社北京12月13日電 題：著(zhù)力增強內生動(dòng)力 扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展——權威部門(mén)人士談落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議部署的重點(diǎn)任務(wù)
新華社記者鄒多為、潘德鑫、魏弘毅
剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調，明年要圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，扎實(shí)做好經(jīng)濟工作。
13日，在以“著(zhù)力增強發(fā)展內生動(dòng)力，扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”為主題的2023-2024中國經(jīng)濟年會(huì )上，多位權威部門(mén)人士就明年經(jīng)濟工作的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了解讀。
國家發(fā)展和改革委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)伍浩表示，我國擁有全球最完備的產(chǎn)業(yè)體系，糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全保障能力不斷提升，已建成世界上最大的高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)和世界級港口群；中國擁有14億多人口，4億多中等收入群體，是全球超大規模且最有增長(cháng)潛力的市場(chǎng)?！拔覈镔|(zhì)基礎更為堅實(shí)，發(fā)展活力不斷增強；用好超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢，我國經(jīng)濟增長(cháng)的潛力和活力必將不斷釋放?！?
第十四屆全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會(huì )副主任寧吉喆表示，數字化轉型、綠色化轉型等產(chǎn)業(yè)轉型的加快也支持了當前經(jīng)濟增長(cháng)，這些轉型都反映了高質(zhì)量發(fā)展的成績(jì)。我國發(fā)展仍然是機遇和挑戰并存，面臨的有利條件強于不利因素，經(jīng)濟回升向好、長(cháng)期向好的基本趨勢沒(méi)有改變。
對積極的財政政策的著(zhù)力點(diǎn)，財政部綜合司司長(cháng)林澤昌認為，做好明年的財政工作，可以重點(diǎn)關(guān)注以下方面：著(zhù)力支持現代產(chǎn)業(yè)體系建設、著(zhù)力擴大有效需求、著(zhù)力推動(dòng)城鄉區域協(xié)調發(fā)展、著(zhù)力促進(jìn)綠色低碳發(fā)展、著(zhù)力保障和改善民生、著(zhù)力增強財政可持續性。
圍繞支持現代產(chǎn)業(yè)體系建設，他表示，財政將積極支持科技創(chuàng )新，保障關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)資金需求，持續加大基礎研究支持力度，深化科技經(jīng)費分配使用機制改革，調整優(yōu)化經(jīng)費使用方向。著(zhù)力擴大有效需求，要繼續用好地方政府專(zhuān)項債券、中央預算內投資等，發(fā)揮政府投資帶動(dòng)作用，用好社會(huì )保障、轉移支付等工具，多渠道增加居民投入，增強消費能力。
對穩健的貨幣政策從何處發(fā)力，國家外匯管理局副局長(cháng)陸磊表示，下一階段將從發(fā)揮好貨幣政策總量調節和結構調節的雙重功能、以我為主兼顧內外均衡、防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險三個(gè)方面著(zhù)手。
“要積極盤(pán)活被低效占用的金融資源，提高資金使用效率?！标懤谡f(shuō)，每年我國全部貸款當中約八成需要回收再投放，通過(guò)提高配置效率，盤(pán)活的存量與年度的新增量都能夠有效支撐經(jīng)濟增長(cháng)。
陸磊表示，要堅持從我國基本國情出發(fā)，靈活自主實(shí)施利率調控，合理把握利率水平，有效發(fā)揮政策利率調控的引導作用。同時(shí)，要堅持市場(chǎng)在匯率形成中起決定性作用，引導金融機構更好地為企業(yè)提供匯率避險服務(wù)，堅決防范匯率超調風(fēng)險，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
就培育外貿新動(dòng)能，商務(wù)部黨組成員、部長(cháng)助理唐文弘表示，在貿易強國建設上，將加快推進(jìn)貿易數字化，推出并實(shí)施全國版和自貿試驗區版的跨境服務(wù)貿易負面清單，推動(dòng)出臺關(guān)于服務(wù)貿易、數字貿易、創(chuàng )新發(fā)展的政策措施。
營(yíng)商環(huán)境建設方面，將繼續合理縮減外商投資準入負面清單，推動(dòng)放寬電信、醫療等服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準入，持續打造“投資中國”品牌，優(yōu)化服務(wù)保障，讓中國始終成為外商投資興業(yè)的熱土。
唐文弘表示，深化國際貿易上，將拓展與共建“一帶一路”國家綠色發(fā)展、數字經(jīng)濟、藍色經(jīng)濟等新興領(lǐng)域投資合作，推動(dòng)“絲路電商”合作先行區形成成果。同時(shí)，推動(dòng)中歐班列和國際陸海貿易新通道的建設，加快建設高標準自貿區網(wǎng)絡(luò )，推動(dòng)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）和《數字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）談判進(jìn)程等。
就加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，住房和城鄉建設部副部長(cháng)董建國表示，除了在理念上要始終堅持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，還要在體制機制上主動(dòng)求變。一方面建立人、房、地、錢(qián)要素聯(lián)動(dòng)新機制，適應人口向城市群、大城市流動(dòng)的趨勢和人口結構變化，加強住房與土地金融資源的聯(lián)動(dòng)，建立以人為核心的要素聯(lián)動(dòng)新機制；另一方面，建立房屋從開(kāi)發(fā)建設到維護使用的全生命周期管理機制，讓房屋全生命周期安全管理有依據、有保障。
與會(huì )嘉賓一致表示，展望2024年，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟回升向好的積極因素與困難挑戰并存，必須全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議部署，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)好各項政策，不斷鞏固和增強經(jīng)濟回升向好的態(tài)勢。
