新華社北京10月19日電 題：《“一帶一路”債務(wù)可持續性分析框架（市場(chǎng)融資國家適用）》發(fā)布 進(jìn)一步促進(jìn)債務(wù)可持續、融資可持續
新華社記者申鋮
18日晚間，財政部發(fā)布《“一帶一路”債務(wù)可持續性分析框架（市場(chǎng)融資國家適用）》。專(zhuān)家表示，這一分析框架發(fā)布后，將有助于支持更多共建“一帶一路”國家共同提高債務(wù)管理水平，促進(jìn)可持續融資，實(shí)現可持續、包容性增長(cháng)。
資金融通是“一帶一路”建設的重要支撐?！皬膶?shí)踐來(lái)看，各類(lèi)信貸債務(wù)成為支持‘一帶一路’的重要融資工具。如何進(jìn)行規則、流程和治理創(chuàng )新，有效防范金融風(fēng)險從而提升債務(wù)可持續性，成為確?！粠б宦贰€健扎實(shí)推進(jìn)的關(guān)鍵環(huán)節?！北本┐髮W(xué)國家發(fā)展研究院教授盧鋒說(shuō)。
債務(wù)可持續性分析是諸多債務(wù)風(fēng)險評估方法中的一種，此次發(fā)布的分析框架是債務(wù)可持續性分析的可選工具之一。
據財政部介紹，此次發(fā)布的分析框架是在借鑒國際良好做法的基礎上，結合共建“一帶一路”國家實(shí)際情況，研究制定的債務(wù)可持續性分析工具，鼓勵中方和共建“一帶一路”國家金融機構在自愿基礎上使用。
“財政部在2019年發(fā)布了適用于低收入國家的債務(wù)可持續性分析框架，今年又發(fā)布了適用于市場(chǎng)融資國家的分析框架?！北R鋒表示，兩者互為補充、相互配合，全面覆蓋共建“一帶一路”低收入和中等收入國家，為“一帶一路”合作實(shí)踐中提升風(fēng)險防控和債務(wù)可持續水平具有積極意義。
根據當日發(fā)布的分析框架，市場(chǎng)融資國家，是指能夠持續地在國際資本市場(chǎng)上以合理利率通過(guò)舉借貸款或者發(fā)行有價(jià)證券的方式進(jìn)行籌資的國家。
“從國際機構對主權風(fēng)險與債務(wù)可持續分析的經(jīng)驗看，一般將對象國家劃分為低收入國家和市場(chǎng)融資國家兩類(lèi)，并分別制定債務(wù)可持續性分析框架?！北R鋒說(shuō)，從實(shí)踐來(lái)看，共建“一帶一路”參與各方，對市場(chǎng)融資國家的債務(wù)可持續性分析有廣泛需求；市場(chǎng)融資國家的債務(wù)風(fēng)險狀況及發(fā)展前景，是各方投融資決策的必要參考。
查閱此次發(fā)布的分析框架，一些創(chuàng )新和突破可圈可點(diǎn)。
“例如，此次分析框架比較重視從發(fā)展視角看待主權債務(wù)風(fēng)險問(wèn)題，同時(shí)考慮了債務(wù)規模和中長(cháng)期經(jīng)濟增長(cháng)的關(guān)系。此外，分析框架在債務(wù)風(fēng)險分析時(shí)同時(shí)考慮了違約概率和違約損失率，能夠滿(mǎn)足各類(lèi)債權人的風(fēng)險分析需求?！北R鋒說(shuō)。
當前，全球經(jīng)濟仍在艱難復蘇，發(fā)展中國家的債務(wù)問(wèn)題尚未獲得有效解決。如何在發(fā)展融資和債務(wù)可持續性間尋求平衡，實(shí)現可持續發(fā)展，已成為國際社會(huì )面臨的共同挑戰。
“此次發(fā)布的分析框架，圍繞融資可持續性目標，總結了十年‘一帶一路’合作實(shí)踐經(jīng)驗，并針對現實(shí)存在問(wèn)題加以改進(jìn)完善，將對推進(jìn)高質(zhì)量共建‘一帶一路’產(chǎn)生積極而深遠的影響?！北R鋒說(shuō)。
