世界百年未有之大變局“變”在何處 ?

              當前,環(huán)顧全球,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi),遠遠超越一時(shí)一事、一域一國之變,變局范圍之宏闊、程度之深刻、影響之久遠,都十分突出。

              一

              所謂“世界之變”,主要表現在大變局席卷世界每個(gè)角落,全球范圍都在發(fā)生不同以往的深刻變化。發(fā)達國家的政治、經(jīng)濟、社會(huì )、文化等矛盾日益加劇,民族主義和民粹主義思潮普遍攀升,極右翼或極左翼政治力量的影響不斷擴大。政治極化和社會(huì )分裂加重,公平正義問(wèn)題凸顯,強調理性、講求平衡的政治理念和政策實(shí)踐的空間被嚴重壓縮,短期激烈沖突甚至局部暴亂時(shí)有發(fā)生。這使得發(fā)達國家面臨既不能保持現狀、又無(wú)法在短時(shí)間內找到出路的困難處境,使得資本主義制度服務(wù)于資本和偏重效率而忽略人民并缺少公平的制度性弊端變得越來(lái)越突出。在國內問(wèn)題短期內找不到較好解決辦法而得不到妥善處理的情況下,發(fā)達國家尤其是美國對全球和地區事務(wù)的掌控力下降,甚至把國內矛盾向外轉移,對全球和地區治理造成更大障礙和破壞。這給全球和地區局勢造成更多的不穩定性甚至風(fēng)險。

              廣大新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家的發(fā)展同樣面臨多方面的困難,進(jìn)一步提升發(fā)展水平遭遇越來(lái)越多的障礙。這一大批國家由于當年殖民者埋藏的禍根和遺留的各種問(wèn)題,自身政治、經(jīng)濟、社會(huì )、文化等方面發(fā)展和轉型過(guò)程中存在的問(wèn)題沒(méi)有得到較好的解決,科技進(jìn)步條件和發(fā)展資源受限,加上全球和地區環(huán)境的消極影響,特別是全球經(jīng)濟增長(cháng)乏力、發(fā)達國家提供的援助減少、地區爭端難以根本解決、外部大國政治介入操弄等,諸多原因交織疊加致使發(fā)展難題增多和加重。與此同時(shí),面對發(fā)達國家尤其是美國對全球和地區事務(wù)的積極作用下降和負面沖擊上升,廣大新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家主動(dòng)或被動(dòng)地增強戰略自主,加強對所在地區事務(wù)的掌控,提升對全球事務(wù)的影響。這在短期內增添了地區局勢的變數,從長(cháng)期看則可能推動(dòng)世界格局的演進(jìn)。

              這兩類(lèi)國家各自不同的發(fā)展態(tài)勢導致全球范圍內的力量對比,一方面依然保持“西(發(fā)達國家)強東(新興經(jīng)濟體和廣大發(fā)展中國家)弱”態(tài)勢;另一方面,從大歷史觀(guān)和總體發(fā)展趨勢看,繼續呈現“東升西降”趨向。根據國際貨幣基金組織的數據,從2001年至2021年,發(fā)達國家國內生產(chǎn)總值所占世界經(jīng)濟總量比重從78.85%下降至59.08%;新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家國內生產(chǎn)總值所占世界經(jīng)濟總量比重從21.15%上升到40.92%,對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率已經(jīng)達到80%,成為全球經(jīng)濟增長(cháng)的主要動(dòng)力。經(jīng)濟實(shí)力的消長(cháng)伴隨政治、科技、文化、軍事等綜合力量的變化,加上這兩類(lèi)國家特別是其中主要國家內外戰略和政策的調整,勢必帶動(dòng)地區乃至全球范圍內戰略力量的重構、戰略關(guān)系的重組、戰略局勢的重塑。比如,圍繞“全球南方”的話(huà)語(yǔ)界定及其在世界格局中的地位界定、相關(guān)國家對“全球南方”的戰略謀劃和政策實(shí)施等,就是這種錯綜復雜的系列聯(lián)動(dòng)的一種投射。

              二

              所謂“時(shí)代之變”,主要指決定和標識當今時(shí)代重要特征的世界大勢正在發(fā)生顯著(zhù)變化,這些變化已經(jīng)并將繼續深刻影響世界政治、經(jīng)濟、社會(huì )、文化、軍事、國家間互動(dòng)、沖突乃至戰爭等方面的形態(tài)。

              經(jīng)濟全球化是近代以來(lái)影響世界發(fā)展的最重要趨勢。自15世紀大航海時(shí)代開(kāi)啟至今,經(jīng)濟全球化大致經(jīng)歷了殖民擴張和世界市場(chǎng)形成階段、兩個(gè)平行世界市場(chǎng)階段、經(jīng)濟全球化快速發(fā)展階段。在第三階段,經(jīng)濟全球化釋放和提高了人類(lèi)社會(huì )的生產(chǎn)力,促成了商品大流通、貿易大繁榮、投資大便利、資本大流動(dòng)、技術(shù)大發(fā)展,形成了囊括越來(lái)越多國家的全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈供應鏈。世界各國和各地區的資源優(yōu)勢得到更合理的配置和更充分的發(fā)揮,發(fā)展中國家與發(fā)達國家通過(guò)生產(chǎn)要素的流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應鏈的構建實(shí)現了聯(lián)動(dòng)發(fā)展,各個(gè)地區內部的一體化程度和世界作為一個(gè)整體的發(fā)展水平都得到顯著(zhù)提高,全人類(lèi)的福祉整體明顯提升。以這種物質(zhì)條件的發(fā)展為基礎,人類(lèi)交往的世界性比過(guò)去任何時(shí)候都更深入、更廣泛,各國相互聯(lián)系和彼此依存比過(guò)去任何時(shí)候都更頻繁、更緊密,環(huán)環(huán)相扣、利害關(guān)聯(lián)、一榮俱榮、一損俱損的整體感和共同體感不斷增強,你中有我、我中有你的相互依存、共同演化的時(shí)代大潮流日益突出,求和平、謀合作、促發(fā)展的主流持續壯大。與此同時(shí),經(jīng)濟全球化第三階段造成的負面效應在長(cháng)期累積之后,持續增大。世界經(jīng)濟社會(huì )的分散化和碎片化趨勢不斷上升,全球層面的人口發(fā)展失衡、地球生態(tài)環(huán)境失衡、財富分配失衡、數字?zhù)櫆?、南北差距等變得越?lái)越突出。地區之間、國家之間、國家內部不同群體之間的分化、失衡甚至斷裂變得越來(lái)越嚴重,全球層面的氣候變化、大規模傳染性疾病、極端主義和恐怖主義等挑戰不斷凸顯加重了世界和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字,國家內部對經(jīng)濟全球化進(jìn)程參與程度較深、獲益較多的少數“成功者”與關(guān)聯(lián)度小、受損較大的多數“經(jīng)濟全球化進(jìn)程中的失敗者”分化加劇、對立加重,多個(gè)層面的文明、制度、種族、發(fā)展水平等方面的差異隔閡甚至鴻溝、分歧矛盾甚至沖突變得越來(lái)越突出。在此趨勢的作用下,發(fā)達資本主義國家尤其是美國,在不能通過(guò)自身內部利益分配制度改革來(lái)解決國內社會(huì )兩極分化問(wèn)題的情況下,以及不能通過(guò)增加全球公共產(chǎn)品來(lái)幫助解決全球性挑戰的情況下,轉而企圖推動(dòng)構建有利于它們的全球經(jīng)濟新秩序,這就給全球化進(jìn)程增添了干擾、阻礙、曲折,加劇了世界分化,增大了各國合作應對人類(lèi)生存發(fā)展面臨的全球性挑戰的難度。

              科學(xué)技術(shù)的重大突破和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大是推動(dòng)人類(lèi)社會(huì )生產(chǎn)力實(shí)現大解放,從根本上改變世界歷史發(fā)展軌跡、基本面貌、基本格局的重要動(dòng)力。進(jìn)入21世紀以來(lái),人類(lèi)社會(huì )進(jìn)入又一個(gè)前所未有的創(chuàng )新活躍期,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),信息化和智能化等趨勢快速發(fā)展、影響尤為廣泛,多種重大顛覆性技術(shù)不斷涌現、交叉融合、集群突破,科技成果轉化速度明顯加快,產(chǎn)業(yè)組織形式和產(chǎn)業(yè)鏈條更具壟斷性,對全球創(chuàng )新版圖、全球經(jīng)濟格局、全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈價(jià)值鏈等方面的重塑作用變得越來(lái)越突出。各主要國家紛紛推出新的創(chuàng )新戰略,加大投入,圍繞量子信息、人工智能、生物科技、新能源技術(shù)等方面的競爭,尤其是對人才、專(zhuān)利、標準等戰略性創(chuàng )新資源的爭奪空前加劇。西方尤其是美國甚至不惜動(dòng)用政治、法律、金融等手段來(lái)打壓競爭對手,極力維護自身在以芯片為代表的高技術(shù)領(lǐng)域的科技競爭優(yōu)勢及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈價(jià)值鏈高端位置。其他大國以及創(chuàng )新能力突出的中小國家也紛紛發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢、加強競爭。這種競爭既是人類(lèi)對重大科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史性突破的積極探求,將為人類(lèi)開(kāi)創(chuàng )前所未有的美好憧憬,同時(shí)蘊含著(zhù)越來(lái)越大的潛在挑戰風(fēng)險,可能給世界造成更大的分化和沖突,深刻改變人的思想、民族種族認同、宗教文化倫理,深刻重塑各國經(jīng)濟形態(tài)、政治生態(tài)、社會(huì )結構、政府治理模式等,對世界發(fā)展面貌、國際格局、全球架構、人類(lèi)福祉產(chǎn)生深遠影響,導致生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎和上層建筑都發(fā)生全方位再造。

              三

              所謂“歷史之變”,最主要的體現就是資本主義和社會(huì )主義這兩種理論學(xué)說(shuō)、兩種意識形態(tài)、兩種社會(huì )制度將在全球范圍內并存互鑒,而且資本主義面臨的問(wèn)題將再度增多、社會(huì )主義的影響將重新增大。

              從資本主義的演化看,20世紀90年代大行其道的新自由主義隨著(zhù)2008年美國金融危機和歐洲債務(wù)危機的延宕并沖擊全球,資本主義制度下的寡頭政治和民主衰退加重、貧富分化加劇和中產(chǎn)階級萎縮、移民問(wèn)題凸顯和族群矛盾上升、民族主義抬頭和民粹主義泛濫等一系列問(wèn)題凸顯。這一系列矛盾不僅對美國、英國、法國、德國、意大利等老牌發(fā)達國家造成政治挑戰、經(jīng)濟安全風(fēng)險等,而且影響中東歐的波蘭、匈牙利等“轉型國家”的政治生態(tài)和內外政策調整。資本主義國家為了解決各種難題而尋求“再工業(yè)化”“再現代化”,甚至要搞“新型資本主義”,以調解社會(huì )矛盾、增強經(jīng)濟韌性和安全韌性。這些變化使得人們對資本主義內在矛盾的認識進(jìn)一步深化,發(fā)達國家年輕人對相關(guān)政治理念和經(jīng)濟訴求等的看法發(fā)生明顯變化。

              社會(huì )主義思想起源于16世紀初期西歐的“烏托邦社會(huì )主義”,經(jīng)過(guò)馬克思主義的創(chuàng )立,從空想變成了科學(xué);又經(jīng)過(guò)列寧領(lǐng)導的十月革命勝利,從理論變?yōu)楝F實(shí),打破了資本主義一統天下的世界格局。第二次世界大戰后,一大批社會(huì )主義國家誕生,特別是中華人民共和國成立,極大地壯大了世界社會(huì )主義國家的力量。東歐劇變和蘇聯(lián)解體,世界社會(huì )主義陷入低潮,社會(huì )主義國家屈指可數,資本主義一統天下和“歷史終結”的論調一時(shí)甚囂塵上。如今,中國共產(chǎn)黨經(jīng)過(guò)100多年的奮斗、犧牲、創(chuàng )造,使社會(huì )主義主張在世界上人口最多的國家成功開(kāi)辟出具有高度現實(shí)性和可行性的正確道路;使中國這個(gè)世界上最大的發(fā)展中國家在短短幾十年里擺脫貧困并躍升為世界第二大經(jīng)濟體,創(chuàng )造了人類(lèi)社會(huì )發(fā)展史上驚天動(dòng)地的發(fā)展奇跡。黨的十八大以來(lái),中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代,意味著(zhù)近代以來(lái)久經(jīng)磨難的中華民族迎來(lái)實(shí)現偉大復興的光明前景;意味著(zhù)科學(xué)社會(huì )主義在21世紀的中國煥發(fā)出強大生機活力,在世界上高高舉起了中國特色社會(huì )主義偉大旗幟;意味著(zhù)中國特色社會(huì )主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展,拓展了發(fā)展中國家走向現代化的途徑,給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇。中國共產(chǎn)黨堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,帶領(lǐng)全國各族人民創(chuàng )造中國式現代化新道路和人類(lèi)文明新形態(tài),21世紀中國的馬克思主義展現出更強大、更有說(shuō)服力的真理力量。與此同時(shí),墨西哥、智利、阿根廷、哥倫比亞、秘魯、洪都拉斯、巴西7國的左翼政治力量紛紛上臺執政,加上之前的古巴和委內瑞拉,使“拉美進(jìn)步軸心”擴展到9國之多,越南、老撾、朝鮮等社會(huì )主義國家積極探索符合本國國情的發(fā)展道路。此外,一些資本主義國家在解決自身弊端的過(guò)程中也不同程度地借鑒社會(huì )主義的因素,這都從不同側面展示了社會(huì )主義在當今世界的強大生命力和光明發(fā)展前景。

              正是由于上述重大變化,世界又一次站在歷史的十字路口,團結還是分裂?和平還是沖突?合作還是對抗?各國人民都需要作出重要抉擇。

              〔作者系中央黨校(國家行政學(xué)院)國際戰略研究院院長(cháng)、教授〕

             
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