“穩中求進(jìn)工作總基調是治國理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟工作的方法論?！睙o(wú)論是過(guò)去五年，還是今后五年，我省均將“堅持穩中求進(jìn)工作總基調”作為做好各項工作的重要原則，一以貫之。
“五年極不尋常的經(jīng)歷給了我們許多深刻的啟示……必須堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅定不移推進(jìn)轉型發(fā)展，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局?！眱商靵?lái)，參加省十四屆人大一次會(huì )議和省政協(xié)十三屆一次會(huì )議的代表委員們認真審議或討論政府工作報告，其中“堅持穩中求進(jìn)工作總基調”成為他們熱議的話(huà)題。
堅持穩字當頭、穩中求進(jìn)，推動(dòng)經(jīng)濟平穩健康發(fā)展
堅持穩中求進(jìn)工作總基調，是經(jīng)濟持續健康發(fā)展的重要保證。
“政府工作報告中多次提到‘穩中求進(jìn)’，作為一名企業(yè)家，我深有感觸?！笔≌f(xié)委員、山西青花瓷酒廠(chǎng)股份有限公司董事長(cháng)朱明說(shuō)，“經(jīng)歷了3年的疫情，實(shí)體品牌尤其是快消品均受到了不同程度的影響和沖擊?，F在全面復工復產(chǎn)后，企業(yè)要完成基本的保生產(chǎn)、保銷(xiāo)售、保供應，才會(huì )達到良性循環(huán)?！?/span>
2022年，針對經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生的變化，朱明帶領(lǐng)山西青花瓷酒廠(chǎng)不斷摸索新模式?！拔覀兇蛟煅邪l(fā)了一些符合當前消費結構的新產(chǎn)品，比如由中高端產(chǎn)品轉向老百姓普遍能接受的中端產(chǎn)品，以銷(xiāo)售量的突破帶動(dòng)整個(gè)實(shí)體工廠(chǎng)的運作，在保證職工收益的同時(shí)，也提供了更多就業(yè)崗位?！敝烀髡f(shuō)。
中小企業(yè)生存和發(fā)展了，不但能解決很大一部分就業(yè)問(wèn)題，老百姓的收入也將更加有保障，才能為共同富裕和社會(huì )發(fā)展多作貢獻。對此，朱明表示，政府需要多方面給予支持，延續實(shí)施好扶持制造業(yè)、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)等減稅降費政策；加快落實(shí)緩繳社保費等助企紓困政策，進(jìn)一步減輕市場(chǎng)主體負擔，助其渡過(guò)難關(guān)；清理取消對就業(yè)創(chuàng )業(yè)的不合理限制，支持多渠道靈活就業(yè)，不斷釋放創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)動(dòng)能。
“政府工作報告對2023年重點(diǎn)工作的安排，提出堅持穩字當頭、穩中求進(jìn)。突出做好穩增長(cháng)、穩就業(yè)、穩物價(jià)工作，推動(dòng)經(jīng)濟平穩健康發(fā)展，保持社會(huì )大局穩定。這與中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神一脈相承?！笔∪舜蟠?、呂梁市財政局局長(cháng)樊小明說(shuō)。
據介紹，去年呂梁市財政局堅持穩中求進(jìn)工作總基調，提升效能、精準落實(shí)財政政策，全力支持培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)，市本級設立氫能、白酒、商貿、文旅、大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金4.5億元。頂格提速落實(shí)減稅降費政策，累計退稅減稅降費57.18億元。支持股改掛牌上市、升規上限入統及“專(zhuān)精特新”企業(yè)發(fā)展4000萬(wàn)元。下達直達資金114.38億元直接惠企利民。
樊小明表示，呂梁市財政局將加力提效落實(shí)財政政策，用好財政直接補助、獎勵、貼息、PPP等政策，支持建立涉企政策“一站式”平臺，財政補助、稅費優(yōu)惠、政府采購等方面向小微企業(yè)傾斜，激發(fā)市場(chǎng)活力。用好中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，支持中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展，規范化股改、上規升級。建立健全大事要事保障機制，推進(jìn)支出標準化建設，完善基本支出標準，加快項目支出標準建設，健全基本公共服務(wù)保障制度和標準。強化重點(diǎn)領(lǐng)域支出保障，支持產(chǎn)業(yè)轉型、數字轉型。著(zhù)力發(fā)揮融資擔?！胺糯笃鳌弊饔?，用財政“小錢(qián)”支持辦好企業(yè)發(fā)展“大事”。
堅定不移推進(jìn)轉型發(fā)展，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
未來(lái)五年是全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)期，是山西全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、奮力實(shí)現轉型目標任務(wù)的重要時(shí)期。于山西而言，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，就要堅定不移推進(jìn)轉型發(fā)展，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
“這些年我始終關(guān)注朔州發(fā)展。朔州雖是煤電大市，但推進(jìn)轉型發(fā)展，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的腳步一直不停歇?！?月13日，省人大代表、中國能建山西省電力勘測設計院工程承包分公司工程管理部副經(jīng)理賈向東向記者表示。
近年來(lái)，朔州市高起點(diǎn)謀劃實(shí)施一批綠色低碳重大轉型項目，初步構建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現代化產(chǎn)業(yè)體系。目前，朔州低碳硅芯產(chǎn)業(yè)園一期投資234億元的7個(gè)項目已開(kāi)工，武漢東立等4個(gè)項目近期開(kāi)工建設。千億級硅芯產(chǎn)業(yè)基地已現雛形?？偼顿Y297.8億元的中煤平朔煤基烯烴新材料及下游深加工一體化項目，前期手續完成24項。2022年1月至11月，朔州市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(cháng)45.55%，高技術(shù)制造業(yè)投資增長(cháng)224.3%。
“朔州市提出緊盯北京科研要素資源，打造北京科研院所中試基地和產(chǎn)業(yè)化基地，不斷加快先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化落地。特別是采取‘事業(yè)編制+企業(yè)薪酬’方式組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，既能夠發(fā)揮企業(yè)、高校、科研院所和技術(shù)創(chuàng )新平臺橋梁紐帶作用，也能有效破解民營(yíng)企業(yè)招引科研人才瓶頸，推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)真正轉化為生產(chǎn)力，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展?！辟Z向東說(shuō)。
江利斌是一名來(lái)自基層的省政協(xié)委員。這幾年，他帶領(lǐng)黎城綠翼核桃專(zhuān)業(yè)合作社的社員發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，從一棟大棚發(fā)展到20多棟大棚，實(shí)現了黎城縣食用菌產(chǎn)業(yè)的從無(wú)到有、從有到優(yōu)，食用菌已發(fā)展成為當地農民增收、產(chǎn)業(yè)振興的新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
江利斌說(shuō)：“堅定不移推進(jìn)轉型發(fā)展，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，這其中包括農業(yè)。近年來(lái)，我省堅定實(shí)施‘特’‘優(yōu)’戰略，各地因地制宜發(fā)展了一批特色產(chǎn)業(yè)，有力推動(dòng)了農業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展?！?/span>
長(cháng)期扎根基層的江利斌認為，目前，鄉村人才隊伍的現狀是總體數量有限、結構不合理，青年人才流失嚴重，高校畢業(yè)生不愿意到鄉村就業(yè)創(chuàng )業(yè)，人才隊伍后備力量不足。要保持農業(yè)穩中求進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢不變，首先是相關(guān)部門(mén)應配套出臺引導高校畢業(yè)生到鄉村基層就業(yè)創(chuàng )業(yè)的政策，通過(guò)“大學(xué)生村官”“三支一扶”等方式，實(shí)現高校畢業(yè)生就業(yè)和推進(jìn)鄉村振興的雙贏(yíng)；其次是充分發(fā)揮各基層黨組織的領(lǐng)導把關(guān)作用，將致富能手、大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人等納為重點(diǎn)關(guān)注對象，把這些人發(fā)展成“領(lǐng)頭雁”，讓農村發(fā)展后繼有人；第三是要營(yíng)造良好的鄉村營(yíng)商環(huán)境，實(shí)施市場(chǎng)主體倍增工程，引導更多本地人才和企業(yè)家回鄉經(jīng)商辦企業(yè)，帶動(dòng)更多群眾就業(yè)，進(jìn)一步夯實(shí)鄉村振興的產(chǎn)業(yè)基礎。
在改革創(chuàng )新中挖掘潛能，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局
在改革創(chuàng )新中挖掘潛能，在積極進(jìn)取中開(kāi)拓新局。
“近年來(lái)，我省高度重視數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，先后出臺實(shí)施了一系列重大舉措，推動(dòng)農業(yè)、能源、服務(wù)業(yè)等傳統產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內的數字化發(fā)展?！笔∪舜蟠?、長(cháng)治市上黨地方文化研究發(fā)展中心國家一級編劇暴玉喜說(shuō)。
暴玉喜認為，數字經(jīng)濟發(fā)展有利于加快社會(huì )資源快捷循環(huán)流動(dòng)、有利于市場(chǎng)主體加速融合，為經(jīng)濟大循環(huán)中的生產(chǎn)、分配、流通、消費等環(huán)節提供了強大驅動(dòng)力。數字化還可以應用于文化產(chǎn)業(yè)中，推動(dòng)傳統文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng )造性轉化和創(chuàng )新性發(fā)展。比如，建立完善文化資源的數字化工程、加強文化典籍的整理編纂工作、加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承發(fā)展工作，這些都可以通過(guò)數字化來(lái)激發(fā)，讓傳統文化留得住鄉愁，使文化產(chǎn)業(yè)能夠更好地服務(wù)新發(fā)展格局。
在大力發(fā)展數字經(jīng)濟的同時(shí)，還要繼續推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的不斷創(chuàng )新，用科學(xué)技術(shù)破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難題難點(diǎn)，打破瓶頸、疏通根脈、激活中樞，使產(chǎn)生的科學(xué)效應以幾何級數增長(cháng)。通過(guò)數字經(jīng)濟賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從全新的科技手段中汲取前進(jìn)能量，這將為新發(fā)展格局插上騰飛的翅膀。
“五年來(lái)，我省深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展的重要論述，堅持兩個(gè)‘一以貫之’，堅定不移做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。按照‘4句話(huà)32字’工作總要求，實(shí)施深化改革提質(zhì)增效三年行動(dòng)、扭虧減虧三年攻堅行動(dòng)，國有企業(yè)保值增值、經(jīng)濟效益和運行效率均實(shí)現大幅增長(cháng)和提升?！笔≌f(xié)委員，山西汾飛發(fā)展集團有限公司副董事長(cháng)、總經(jīng)理張旭生說(shuō)。
作為山西綜改示范區體量和規模最大的國有平臺公司，山西汾飛發(fā)展集團有限公司為項目落地提供樓宇入駐、廠(chǎng)房代建、物業(yè)服務(wù)、股權投資等配套服務(wù)。
張旭生表示，公司今后將繼續聚焦主業(yè)、夯基壘臺，降負債、增營(yíng)收，搭建開(kāi)發(fā)建設、資產(chǎn)運營(yíng)、公用服務(wù)、新能源、商貿物流、投資運營(yíng)6個(gè)板塊，形成品牌效應，完成單純投融資平臺向資本平臺轉型，堅定守好“生命線(xiàn)”；圍繞綜改區“鏈主”企業(yè)、“三個(gè)一批”落地項目，做優(yōu)配套、做強服務(wù)、做大資產(chǎn)，提升企業(yè)營(yíng)收能力，向著(zhù)“發(fā)展線(xiàn)”邁進(jìn)；全面貫徹新發(fā)展理念，穩步推進(jìn)生態(tài)示范城建設，加快瀟河片區綜合治理，打造多個(gè)合作共建園區，以更好的服務(wù)融入新發(fā)展格局，在推動(dòng)中部城市群高質(zhì)量發(fā)展征程上貢獻國企力量。
劉瑞強 李全宏 曹婷婷 袁兆輝 李志江 燕中興 馮耿姝
