藍佛安主持會(huì )議。本報記者李聯(lián)軍攝
金湘軍作政府工作報告。本報記者李兆民攝
1月12日，山西省第十四屆人民代表大會(huì )第一次會(huì )議在太原隆重開(kāi)幕。本報記者史曉波攝
本報訊（記者楊文）凝心聚力啟新程，肩負使命勇?lián)敗?月12日，省十四屆人大一次會(huì )議在太原隆重開(kāi)幕。全省各地、各行各業(yè)的500多名新一屆省人大代表，肩負全省人民重托出席大會(huì )，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。
山西大劇院內氣氛莊重熱烈，主席臺帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。會(huì )場(chǎng)二樓“全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，奮力譜寫(xiě)全面建設社會(huì )主義現代化國家山西篇章”的巨幅標語(yǔ)，提振信心、催人奮進(jìn)。
大會(huì )主席團常務(wù)主席、執行主席藍佛安主持會(huì )議并在主席臺前排就座。大會(huì )執行主席羅清宇、衛小春、岳普煜、李俊明、賀天才、謝紅、王純、張志川、吳俊清、郭海剛在主席臺前排就座。
省領(lǐng)導金湘軍、吳存榮、商黎光出席大會(huì )并在主席臺就座。
本次會(huì )議應出席代表549人，出席515人，缺席34人，出席人數符合法定人數。
上午9時(shí)，藍佛安宣布：山西省第十四屆人民代表大會(huì )第一次會(huì )議開(kāi)幕。會(huì )場(chǎng)全體起立，奏唱國歌。
根據會(huì )議議程，金湘軍代表省人民政府向大會(huì )作政府工作報告。報告共分四個(gè)部分：一、過(guò)去五年工作回顧；二、今后五年工作總體安排；三、2023年重點(diǎn)工作；四、全面加強政府自身建設。
金湘軍在報告中指出，過(guò)去五年是黨和國家歷史上具有重要里程碑意義的五年，是我省發(fā)展進(jìn)程中極不尋常、極不平凡的五年。習近平總書(shū)記三次視察山西，發(fā)表重要講話(huà)，作出重要指示，為我省發(fā)展領(lǐng)航把舵、指引方向，激勵鼓舞全體三晉兒女奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。五年來(lái)，在省委堅強領(lǐng)導下，全省上下堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、二十大精神和習近平總書(shū)記考察調研山西重要講話(huà)重要指示精神，認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院大政方針，按照省第十一次、第十二次黨代會(huì )決策部署，全面建成小康社會(huì )，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全力推動(dòng)轉型綜改試驗區建設，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各項事業(yè)大踏步前進(jìn)，全面建設社會(huì )主義現代化國家山西篇章邁出堅實(shí)步伐。
金湘軍在報告中從九個(gè)方面總結了五年來(lái)我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得的成績(jì)：狠抓發(fā)展第一要務(wù)，綜合實(shí)力邁上新臺階；堅定不移推動(dòng)轉型發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展駛入快車(chē)道；堅決擔當國家使命，新型綜合能源基地建設再譜新篇；全面深化改革開(kāi)放，發(fā)展動(dòng)力活力顯著(zhù)增強；大力推進(jìn)市場(chǎng)主體培育和營(yíng)商環(huán)境建設，經(jīng)濟生態(tài)持續優(yōu)化；著(zhù)力優(yōu)化城鄉區域發(fā)展布局，三晉面貌喜煥新顏；以“雙碳”戰略牽引綠色發(fā)展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善；踐行以人民為中心的發(fā)展思想，民生社會(huì )事業(yè)全面進(jìn)步；積極推進(jìn)政府自身建設，政府治理效能持續提升。
金湘軍在報告中指出，剛剛過(guò)去的2022年，全省上下認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記考察調研山西重要講話(huà)重要指示精神，堅決落實(shí)黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全”重要要求，貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì )及省委歷次全會(huì )精神，高效統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，統籌發(fā)展和安全，同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型和數字轉型，以強烈使命擔當堅決扛起能源保供政治責任，以政策組合拳推動(dòng)經(jīng)濟頂住壓力實(shí)現平穩健康發(fā)展，以人民至上情懷堅決打好防疫阻擊戰，以十大平臺建設推動(dòng)市場(chǎng)主體逆勢增長(cháng)，以改革創(chuàng )新強力推動(dòng)中部城市群和太忻一體化經(jīng)濟區建設，全省經(jīng)濟持續穩中加固、穩中向好，多項預期性指標創(chuàng )歷史最好成績(jì)，約束性指標全面完成國家下達目標，在多年持續努力的基礎上，辦成了一批打基礎、利長(cháng)遠、促轉型、增動(dòng)能、惠民生、防風(fēng)險的事情，全省高質(zhì)量發(fā)展基礎更加扎實(shí)，轉型發(fā)展動(dòng)能更加強勁，人民群眾的幸福生活鋪展開(kāi)更加絢麗的畫(huà)卷。
金湘軍在報告中指出，在肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也清醒地認識到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展存在的問(wèn)題和不足，要本著(zhù)對人民高度負責的態(tài)度，采取有力舉措，認真加以解決。
金湘軍在報告中指出，未來(lái)五年是全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)期，是山西全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、奮力實(shí)現轉型目標任務(wù)的重要時(shí)期。做好今后五年工作，必須高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書(shū)記考察調研山西重要講話(huà)重要指示精神，認真落實(shí)省第十二次黨代會(huì )決策部署，扎實(shí)推進(jìn)中國式現代化山西實(shí)踐，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，按照全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的目標要求，圍繞建設“三區三地”，更好統籌發(fā)展和安全，全面深化改革開(kāi)放，把實(shí)施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來(lái)，有效防范化解重大風(fēng)險，推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)，加快轉型發(fā)展，持續改善民生，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。未來(lái)五年，要謀劃實(shí)施一批大事要事，全力做好治水興水大文章，全力提升農業(yè)基礎設施，全力構建現代綜合交通運輸體系，全力推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展，全力打造區域創(chuàng )新高地，全力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，全力提升公共衛生服務(wù)質(zhì)量，全力提升基本公共文化服務(wù)水平，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現新突破，現代化產(chǎn)業(yè)體系建設取得新進(jìn)展，能源革命取得明顯成效，創(chuàng )新生態(tài)持續優(yōu)化，高標準市場(chǎng)體系加快建設，城鄉區域協(xié)調發(fā)展水平明顯提升，文化強省建設邁出更大步伐，人民生活品質(zhì)明顯提高，平安山西建設深入推進(jìn)，政府治理體系和治理能力現代化水平邁上新臺階。在此基礎上，持續努力、接續奮斗，到2030年基本完成資源型經(jīng)濟轉型任務(wù)，到2035年與全國同步基本實(shí)現社會(huì )主義現代化。
金湘軍在報告中提出，2023年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標是：地區生產(chǎn)總值增長(cháng)6%左右，在實(shí)際工作中盡可能爭取更好結果；固定資產(chǎn)投資增長(cháng)7%以上，社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)7%左右，一般公共預算收入增長(cháng)5%，城鎮居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟增長(cháng)基本同步，農村居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟增長(cháng)水平，城鎮新增就業(yè)45萬(wàn)人，城鎮調查失業(yè)率控制在5.5%左右，居民消費價(jià)格漲幅控制在3%左右。
金湘軍在報告中提出，2023年要重點(diǎn)抓好十二方面工作：一是以制造業(yè)振興為重點(diǎn)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型。加快能源產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型、傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級、戰略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，加快發(fā)展數字經(jīng)濟。二是扎實(shí)開(kāi)展高標準市場(chǎng)體系建設。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準入，完善市場(chǎng)基礎設施，打造特色優(yōu)勢產(chǎn)品交易平臺，深化要素市場(chǎng)化改革，創(chuàng )新和加強市場(chǎng)監管。三是深入開(kāi)展市場(chǎng)主體提升年活動(dòng)。加快打造高水平集聚平臺，全力以赴惠企助企，打造良好營(yíng)商環(huán)境。四是全力推動(dòng)中部城市群高質(zhì)量發(fā)展。加快中部城市群建設，推動(dòng)太忻一體化經(jīng)濟區高質(zhì)量發(fā)展，增強轉型綜改示范區發(fā)展動(dòng)能，打造宜居、韌性、智慧城市。五是大力推進(jìn)項目建設擴量提質(zhì)。加快構建現代化基礎設施體系，實(shí)施一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉型項目，持續激發(fā)民間投資活力，促進(jìn)招商引資提質(zhì)增效，強化要素服務(wù)保障。六是促進(jìn)文旅、服務(wù)業(yè)和消費回暖升級。多措并舉提振消費，分類(lèi)指導加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)，精準施策促進(jìn)文旅康養產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。七是著(zhù)力推進(jìn)教育、科技、人才振興。努力辦好人民滿(mǎn)意的教育，著(zhù)力提升科技創(chuàng )新能力，加快引育高素質(zhì)人才隊伍。八是持續深化改革擴大開(kāi)放。深化國資國企、財稅改革，做好金融改革化險，擴大高水平對外開(kāi)放。九是扎實(shí)做好鄉村振興各項工作。推動(dòng)農業(yè)特優(yōu)發(fā)展，建設宜居宜業(yè)和美鄉村，深化農業(yè)農村改革，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。十是深入實(shí)施減污降碳擴綠增長(cháng)行動(dòng)。扎實(shí)推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，有序開(kāi)展碳達峰山西行動(dòng)，深入推進(jìn)環(huán)境污染防治，推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式。十一是扎實(shí)推進(jìn)民生改善。積極促進(jìn)就業(yè)增收，健全社會(huì )保障體系，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，提升人民健康保障水平，繁榮社會(huì )主義文化事業(yè)。對17項民生政策進(jìn)行提標擴面、動(dòng)態(tài)調整，集中精力辦好12件民生實(shí)事。十二是堅決守住疫情防控和安全發(fā)展底線(xiàn)?？茖W(xué)精準優(yōu)化防控措施，守牢安全生產(chǎn)底線(xiàn)，維護社會(huì )和諧穩定。
金湘軍在報告中指出，要在省委堅強領(lǐng)導下，堅持以政治建設為統領(lǐng)，堅決捍衛“兩個(gè)確立”，做到“兩個(gè)維護”，強化法治建設，提升服務(wù)效能，建設清廉政府，狠抓工作落實(shí)，加快推動(dòng)政府治理體系和治理能力現代化，努力建設人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。
大會(huì )審查了省人民政府關(guān)于山西省2022年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況與2023年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃（草案）的報告，關(guān)于山西省2022年全省和省本級預算執行情況與2023年全省和省本級預算（草案）的報告。
大會(huì )表決通過(guò)了省十四屆人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )組成人員名單的辦法，省十四屆人大法制委員會(huì )、監察和司法委員會(huì )、財政經(jīng)濟委員會(huì )、社會(huì )建設委員會(huì )組成人員名單。
全體會(huì )議結束后，在大會(huì )主席團的組織下，通過(guò)的各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )組成人員進(jìn)行了憲法宣誓。
全國政協(xié)文化文史和學(xué)習委員會(huì )副主任王儒林，全國政協(xié)農業(yè)和農村委員會(huì )副主任薛延忠在主席臺就座。
在主席臺就座的還有：王擁軍、徐廣國、張吉福、陳安麗、李鳳岐、吳偉、盧東亮、韋韜、鄭連生、張復明、劉旸、湯志平、李成林、趙紅嚴、楊勤榮、李正印、李曉波、張瑞鵬、席小軍、李武章、李青山、李思進(jìn)、王立偉、馮軍、楊景海等。在晉兩院院士黃慶學(xué)也在主席臺就座。
我省選舉的在晉十三屆全國人大代表，在晉第十三屆全國政協(xié)委員，在晉兩院院士，十三屆省政協(xié)委員等列席會(huì )議。
