◇2019年5月29日，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會(huì )主任習近平主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì )第八次會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)。會(huì )議強調，推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費革命是保障能源安全、促進(jìn)人與自然和諧共生的治本之策。山西要通過(guò)綜合改革試點(diǎn)，努力在提高能源供給體系質(zhì)量效益、構建清潔低碳用能模式、推進(jìn)能源科技創(chuàng )新、深化能源體制改革、擴大能源對外合作等方面取得突破，爭當全國能源革命排頭兵。
◇2019年，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于在山西開(kāi)展能源革命綜合改革試點(diǎn)的意見(jiàn)》，要求發(fā)揮山西在推進(jìn)全國能源革命中的示范引領(lǐng)作用，建設煤炭綠色開(kāi)發(fā)利用基地、非常規天然氣基地、電力外送基地、現代煤化工示范基地、煤基科技創(chuàng )新成果轉化基地。
◇對標中央試點(diǎn)意見(jiàn)，山西省委、省政府印發(fā)《山西能源革命綜合改革試點(diǎn)行動(dòng)方案》，成立由省委書(shū)記、省長(cháng)擔任雙組長(cháng)的工作領(lǐng)導小組，細化提出6方面25項任務(wù)85條具體舉措，并逐項分解到各市、省直各相關(guān)部門(mén)及單位，推出了包括變革煤炭開(kāi)采方式、創(chuàng )新煤炭利用方式、改革煤層氣管理體制等15項變革性、牽引性、標志性重大舉措，同時(shí)出臺年度行動(dòng)計劃，將試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況全面納入省委年度目標責任考核，確保任務(wù)落實(shí)。
◇截至今年6月底，山西已建成46座智能化煤礦、1161處智能化采掘工作面，煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比超過(guò)80%。煤炭兜底保障能力隨之提升。2021年和2022年，山西連續兩年煤炭增產(chǎn)1億噸以上，為全國能源保供作出突出貢獻。
◇統計顯示，2019年以來(lái)山西省能耗強度累計下降13.22%，連續四年完成年定目標任務(wù)。特別是“十四五”以來(lái)，全省能耗強度持續下降，降幅位于全國前列。
◇作為全國首批8個(gè)電力現貨建設試點(diǎn)省份之一，2021年4月至今，山西電力現貨市場(chǎng)已連續平穩試運行兩年多時(shí)間，電力市場(chǎng)規則已修訂至V13.0版本，是國家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區內啟動(dòng)試運行時(shí)間最早、結算試運行時(shí)間最長(cháng)、經(jīng)營(yíng)主體類(lèi)型最全的雙邊電力現貨市場(chǎng)。
◇近年來(lái)，山西進(jìn)一步放開(kāi)市場(chǎng)準入，在煤炭、煤層氣等領(lǐng)域向各類(lèi)資本公平開(kāi)放，依法合規推進(jìn)實(shí)施能源領(lǐng)域重大外資項目，加強與世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國際組織交流合作，深入拓展能源領(lǐng)域對外合作。
能源安全是關(guān)系國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的全局性、戰略性問(wèn)題，對國家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會(huì )長(cháng)治久安至關(guān)重要。
山西是全國重要的綜合能源基地，為保障國家能源安全和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出了重要貢獻。進(jìn)入新時(shí)代，山西綜合能源基地作用更加凸顯，推進(jìn)能源革命、提升能源產(chǎn)業(yè)質(zhì)效、加快能源綠色低碳發(fā)展的要求也愈發(fā)緊迫。
2019年5月29日，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會(huì )主任習近平主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì )第八次會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)。會(huì )議強調，推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費革命是保障能源安全、促進(jìn)人與自然和諧共生的治本之策。山西要通過(guò)綜合改革試點(diǎn)，努力在提高能源供給體系質(zhì)量效益、構建清潔低碳用能模式、推進(jìn)能源科技創(chuàng )新、深化能源體制改革、擴大能源對外合作等方面取得突破，爭當全國能源革命排頭兵。
習近平總書(shū)記的重要指示，為山西深化能源革命進(jìn)一步指明前進(jìn)方向、提供根本遵循。
2019年，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于在山西開(kāi)展能源革命綜合改革試點(diǎn)的意見(jiàn)》，要求發(fā)揮山西在推進(jìn)全國能源革命中的示范引領(lǐng)作用，建設煤炭綠色開(kāi)發(fā)利用基地、非常規天然氣基地、電力外送基地、現代煤化工示范基地、煤基科技創(chuàng )新成果轉化基地。國家層面建立了由國家發(fā)展改革委、國家能源局和山西省人民政府共同牽頭的山西能源革命綜合改革試點(diǎn)工作協(xié)調機制，以增強整體工作合力。
對標中央試點(diǎn)意見(jiàn)，山西省委、省政府印發(fā)《山西能源革命綜合改革試點(diǎn)行動(dòng)方案》，成立由省委書(shū)記、省長(cháng)擔任雙組長(cháng)的工作領(lǐng)導小組，細化提出6方面25項任務(wù)85條具體舉措，并逐項分解到各市、省直各相關(guān)部門(mén)及單位，推出了包括變革煤炭開(kāi)采方式、創(chuàng )新煤炭利用方式、改革煤層氣管理體制等15項變革性、牽引性、標志性重大舉措，同時(shí)出臺年度行動(dòng)計劃，將試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況全面納入省委年度目標責任考核，確保任務(wù)落實(shí)。
深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記考察調研山西重要講話(huà)重要指示精神，山西協(xié)同推進(jìn)轉型發(fā)展和能源革命，堅守“五大基地”戰略定位，加快推進(jìn)煤炭和煤電、煤電和新能源、煤炭和煤化工、煤炭產(chǎn)業(yè)和數字技術(shù)、煤炭產(chǎn)業(yè)和降碳技術(shù)“五個(gè)一體化”融合發(fā)展，統籌推動(dòng)煤炭穩產(chǎn)保供和煤炭產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展，不斷增強能源安全保障能力，提升綠色低碳發(fā)展水平。
能源供給結構綠色化、多元化
位于山西省長(cháng)治市的山西潞光發(fā)電有限公司（2021年6月20日攝） 王勁玉攝/本刊
在全力保障能源安全可靠供應的前提下，推動(dòng)能源綠色低碳轉型，提高能源供給體系質(zhì)量效益，是山西深化能源革命綜合改革試點(diǎn)的重大任務(wù)。
加快推進(jìn)煤礦智能化發(fā)展，有序推進(jìn)綠色開(kāi)采試點(diǎn)。推動(dòng)煤炭清潔高效開(kāi)發(fā)利用是首要任務(wù)，也是重頭戲。試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái)，山西在煤礦智能化領(lǐng)域積極探路。
一塊碩大的電子屏幕實(shí)時(shí)顯示井下534米的瓦斯濃度、溫濕度和采煤場(chǎng)景。身穿白襯衣的礦工在電腦前輕點(diǎn)鼠標，井下設備就能有序運轉，數據實(shí)時(shí)上傳。這是2020年5月，全國首個(gè)煤礦5G網(wǎng)絡(luò )在山西新元煤炭有限責任公司建成時(shí)的場(chǎng)景。
截至今年6月底，山西已建成46座智能化煤礦、1161處智能化采掘工作面，煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比超過(guò)80%。煤炭兜底保障能力隨之提升。2021年和2022年，山西連續兩年煤炭增產(chǎn)1億噸以上，為全國能源保供作出突出貢獻。
今年，山西煤礦智能化建設進(jìn)一步提速，《全面推進(jìn)煤礦智能化和煤炭工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設實(shí)施方案》《關(guān)于煤炭產(chǎn)業(yè)和數字技術(shù)一體化發(fā)展的指導意見(jiàn)》等一系列文件相繼出臺，明確提出到2027年全省各類(lèi)煤礦基本實(shí)現智能化，推動(dòng)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算等與現代煤炭開(kāi)發(fā)技術(shù)深度融合。
井工采煤，不可避免地會(huì )產(chǎn)生煤矸石，會(huì )破壞地下水資源，還會(huì )導致地面沉陷。為最大限度減少生態(tài)破壞，山西自2019年起開(kāi)展矸石返井、充填開(kāi)采、保水開(kāi)采、煤與瓦斯共采和無(wú)煤柱開(kāi)采等綠色開(kāi)采技術(shù)試點(diǎn)示范，為推動(dòng)傳統煤炭開(kāi)采方式變革探索和積累經(jīng)驗。
為有序推進(jìn)綠色開(kāi)采，山西在全國率先出臺煤礦充填開(kāi)采產(chǎn)能增量置換辦法，對充填開(kāi)采的煤炭產(chǎn)量可按30%折算為產(chǎn)能置換指標使用。
潞安化工集團高河能源公司是山西唯一一座矸石返井、充填開(kāi)采雙試點(diǎn)煤礦?！俺涮铋_(kāi)采運行以來(lái)，公司將煤矸石回填井下，多回收煤炭資源118萬(wàn)噸，有效解決了村莊道路農田壓煤、采煤沉陷區道路斷裂、農田沉降等難題，實(shí)現矸石零排放、地面零沉降、水體零破壞?！备吆幽茉垂旧a(chǎn)技術(shù)部部長(cháng)李春說(shuō)。
大力發(fā)展新能源，持續優(yōu)化能源結構。在我國加快構建新發(fā)展格局和“雙碳”目標引領(lǐng)下，能源發(fā)展步入低碳轉型的重要窗口期。推動(dòng)煤炭大省向綜合能源大省轉變，既是保證國家能源安全的需要，也是山西轉型發(fā)展的迫切要求。
在位于長(cháng)治市平順縣平均海拔1500米的山區，一塊塊蔚藍色的光伏板漫山遍野，覆蓋了周邊6000多畝山地。長(cháng)治光伏發(fā)電技術(shù)領(lǐng)跑基地平順縣250MW光伏發(fā)電項目負責人王利濤說(shuō)，這里是山西規模最大的光伏發(fā)電項目之一，年發(fā)電量約3.5億千瓦時(shí)，每年可節省標準煤285.69萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放量31.61萬(wàn)噸。
“山西的資源和地域決定了在新能源體系中，風(fēng)電、光伏是主體，抽水蓄能是重要支撐?！鄙轿魇∧茉淳指本珠L(cháng)王茂盛說(shuō)，在風(fēng)電光伏方面，山西規劃建設晉北風(fēng)光火儲一體化基地、忻朔多能互補綜合能源基地、晉西沿黃百里風(fēng)光基地、晉東“新能源+”融合發(fā)展基地、晉南源網(wǎng)荷儲一體化示范基地；優(yōu)化推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電分布式開(kāi)發(fā)，推動(dòng)新能源在工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域的應用，促進(jìn)新能源開(kāi)發(fā)利用與鄉村振興融合發(fā)展。
國網(wǎng)山西省電力公司數據顯示，山西近年來(lái)風(fēng)電、光伏裝機持續快速增加。截至今年5月底，風(fēng)電光伏裝機規模突破4200萬(wàn)千瓦，較2019年底增長(cháng)近八成。
在儲能方面，山西堅持把抽水蓄能作為主攻方向，同時(shí)大力發(fā)展新型儲能。8個(gè)抽水蓄能項目去年調整為國家“十四五”重點(diǎn)實(shí)施項目，山西成為自2021年9月抽水蓄能中長(cháng)期規劃發(fā)布后首個(gè)新增納規項目得到批復的省份。
在位于山西省太原市的中國寶武太鋼不銹鋼精密帶鋼有限公司，工作人員展示用手撕開(kāi)超薄精密不銹帶鋼（2022年3月31日攝） 詹彥攝/本刊
綠色低碳漸成能源消費風(fēng)尚
能源消費革命的關(guān)鍵，是轉變傳統能源利用方式，大力提升能源利用效率。山西的實(shí)踐充分證明，實(shí)現了清潔高效開(kāi)發(fā)利用的煤炭，也能成為清潔能源。
高端化、多元化、低碳化，推進(jìn)煤炭清潔高效利用。據業(yè)內測算，6噸原料煤產(chǎn)生的碳排放量?jì)H相當于1噸燃料煤的碳排放。立足以煤為主的能源稟賦，山西聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，加快推動(dòng)煤炭由燃料向原料、材料、終端產(chǎn)品轉變，推動(dòng)煤炭向高端固碳率產(chǎn)品發(fā)展，目前已形成鋼-焦-化-氫、煤-焦-化-氫、煤-焦-精細化工等多元利用模式。
在山西新碳超硬材料科技公司展廳，琳瑯滿(mǎn)目的鉆石在玻璃櫥柜中熠熠生輝?！澳隳芟氲絾?？這些鉆石的原料來(lái)自地下煤層?！惫ぷ魅藛T介紹說(shuō)，煤層氣被視為煤炭開(kāi)采過(guò)程中最大的安全隱患，過(guò)去談瓦斯色變，現在可通過(guò)技術(shù)手段把它變成價(jià)值極高的金剛石。
依托華陽(yáng)集團豐富的煤層氣資源以及國內領(lǐng)先的技術(shù)，新碳公司生產(chǎn)的多晶金剛石可應用于軍工、高端芯片等多領(lǐng)域，目前年產(chǎn)值達1億元?！?5克拉以下金剛石競爭很激烈，但我們在15克拉以上金剛石制備中技術(shù)優(yōu)勢明顯，可以打破這個(gè)領(lǐng)域的進(jìn)口壟斷。尤其是高端芯片的散熱材料，一旦完成應用場(chǎng)景拓展，將會(huì )形成至少千億元的產(chǎn)值?！毙绿脊径麻L(cháng)劉克昌說(shuō)。
2022年12月，山西省人大常委會(huì )表決通過(guò)《山西省煤炭清潔高效利用促進(jìn)條例》。這是全國首部專(zhuān)門(mén)針對煤炭清潔高效利用促進(jìn)工作的省級地方性法規，標志著(zhù)山西省煤炭清潔高效利用促進(jìn)工作進(jìn)入規范化、法治化的新階段。
節能優(yōu)先、先立后破，穩步提升低碳發(fā)展水平。節能是引領(lǐng)能源供給、轉變發(fā)展方式的關(guān)鍵環(huán)節。在山西省政府今年1月印發(fā)的《山西省碳達峰實(shí)施方案》中，節能降碳增效行動(dòng)是與傳統能源綠色低碳轉型、新能源和清潔能源替代并列的三大行動(dòng)之一，力圖從源頭上減少碳排放。
燃煤發(fā)電是碳排放第一大戶(hù)。通過(guò)發(fā)布煤電機組節能降耗技術(shù)路線(xiàn)指南，建立煤電機組靈活性改造補償費用分攤機制，淘汰關(guān)停落后機組等方式，山西引導煤電機組加快改造升級。預計到2025年，全省煤電機組每發(fā)1度電的耗煤量將比2021年減少20克。
除煤電行業(yè)外，山西還推動(dòng)鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè)開(kāi)展節能降碳改造，組織重點(diǎn)用能企業(yè)開(kāi)展能效達標對標活動(dòng)，完善重點(diǎn)用能單位能耗在線(xiàn)監測系統，加強新型基礎設施用能管理，積極推廣使用高效制冷、先進(jìn)通風(fēng)、余熱利用、智能化用能控制等技術(shù)，提高能效水平。
統計顯示，2019年以來(lái)山西省能耗強度累計下降13.22%，連續四年完成年定目標任務(wù)。特別是“十四五”以來(lái)，全省能耗強度持續下降，降幅位于全國前列。
合力推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。通過(guò)為企業(yè)開(kāi)設碳賬戶(hù)，追蹤重點(diǎn)企業(yè)用能曲線(xiàn)，為企業(yè)精準賦碼，碳減排突出的企業(yè)可得到低息貸款。2021年以來(lái)，長(cháng)治市啟動(dòng)氣候投融資試點(diǎn)，鼓勵金融機構開(kāi)發(fā)碳基金、碳資產(chǎn)質(zhì)押貸款、碳保險等金融工具。截至今年3月底，長(cháng)治累計為258家企業(yè)賦予碳排放標識碼，引導金融機構向65戶(hù)企業(yè)發(fā)放貸款33.7億元。
“屋頂光伏發(fā)的電足夠我們一家用，還有富余，相當于我們不消耗電能?！遍L(cháng)治市上黨區李坊村村民郭小偉說(shuō)。山西易通環(huán)能集團董事長(cháng)趙保明說(shuō)，村里30多戶(hù)安裝屋頂光伏，總發(fā)電量就與全村用電量基本持平；再通過(guò)秸稈打捆供熱、農村廢棄物綜合利用等項目，垃圾全部實(shí)現資源化利用，全村基本實(shí)現了近零碳排放。
潛移默化中，綠色消費理念正在滲透進(jìn)人們的衣食住行。如今，山西11個(gè)設區市城市建成區公交車(chē)、巡游出租車(chē)全部為新能源或清潔能源汽車(chē)。去年12月，《山西省綠色建筑發(fā)展條例》正式實(shí)施，今年新建綠色建筑占城鎮新建建筑比例將達到80%。從2017年到去年底，超過(guò)650萬(wàn)戶(hù)城鄉居民完成清潔取暖改造。
搶占能源科技創(chuàng )新制高點(diǎn)
科技創(chuàng )新對能源革命起決定性作用。山西把打造全球能源科技創(chuàng )新策源地作為目標，聚焦煤基資源高端轉化、氫能開(kāi)發(fā)利用、大規模儲能等領(lǐng)域，集中建設能源領(lǐng)域科技創(chuàng )新平臺，加大能源科技創(chuàng )新支持力度。
加強能源領(lǐng)域科技創(chuàng )新平臺建設。山西要成為全球能源科技創(chuàng )新策源地，首先要加強重大能源科技研發(fā)基地建設。
今年7月，太重集團與中國礦業(yè)大學(xué)、太原理工大學(xué)聯(lián)合重組的“智能采礦裝備技術(shù)全國重點(diǎn)實(shí)驗室”在山西正式揭牌。實(shí)驗室將瞄準國家能源安全供給、實(shí)現“雙碳”目標和建設智慧礦山等重大需求開(kāi)展研究工作，為山西能源革命綜合改革試點(diǎn)提供創(chuàng )新成果及人才保障。這是山西首個(gè)重組成功的全國重點(diǎn)實(shí)驗室，標志著(zhù)山西建設國家級科技創(chuàng )新平臺、打造國家戰略科技力量邁出了重要步伐。
2019年以來(lái)，國家超算中心（太原）、省部共建煤基能源清潔高效利用國家重點(diǎn)實(shí)驗室、懷柔實(shí)驗室山西研究院等能源領(lǐng)域多個(gè)國家級科技平臺落戶(hù)山西。
“目前，懷柔實(shí)驗室已明確山西研究院牽頭負責3大方向，5個(gè)任務(wù)和1個(gè)課題。我們的目標是實(shí)現煤炭高效清潔利用核心技術(shù)的重大突破，并布局相關(guān)的前瞻性、基礎性科技創(chuàng )新?！睉讶釋?shí)驗室山西研究院負責人張建勝說(shuō)。
今年6月，山西出臺科技支撐碳達峰碳中和實(shí)施方案。方案提出，山西將開(kāi)展科技創(chuàng )新平臺基地提升行動(dòng)，加強全省碳達峰碳中和領(lǐng)域重大創(chuàng )新平臺基地頂層設計，構建布局合理、梯次銜接的創(chuàng )新基地體系，舉全省之力謀劃建設碳中和領(lǐng)域重大創(chuàng )新平臺，新建50家以上重點(diǎn)實(shí)驗室、技術(shù)創(chuàng )新中心、中試基地、新型研發(fā)機構等省級創(chuàng )新平臺。
加快綠色低碳技術(shù)攻關(guān)和推廣應用。一些能源企業(yè)與科研院所、院校廣泛合作，占領(lǐng)技術(shù)高地，用領(lǐng)先技術(shù)在產(chǎn)品“紅?！敝姓业桨l(fā)展契機，甚至引領(lǐng)行業(yè)迭代。
在華陽(yáng)生物降解新材料公司生產(chǎn)車(chē)間，超市購物袋、保鮮袋等可降解膜袋類(lèi)制品正在有序調試生產(chǎn)。公司副總經(jīng)理胡慧敏說(shuō)，年產(chǎn)6萬(wàn)噸PBAT生物降解新材料已成功生產(chǎn)，公司還實(shí)現了生物降解改性材料及塑料制品上下游一體化產(chǎn)業(yè)鏈布局，今年還與順豐速運簽訂框架協(xié)議。
華陽(yáng)集團產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究總院黨委副書(shū)記張東紅說(shuō)，為了破解人才瓶頸，華陽(yáng)集團通過(guò)在北京、上海設立人才公寓，專(zhuān)攻高分子管材、LED光激發(fā)材料等方向的研發(fā)，還在太原設立研究機構和市場(chǎng)推廣營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)，通過(guò)靈活辦公形式，讓人才為企業(yè)所用。目前，華陽(yáng)集團已通過(guò)研發(fā)項目柔性引入高層次專(zhuān)家45人，形成了院士專(zhuān)家工作站、博士后科研工作站、國家級工程中心、實(shí)驗室、研發(fā)中心等數十個(gè)創(chuàng )新平臺。
中國首臺氫燃料電池混合動(dòng)力機車(chē)在大同下線(xiàn)，大唐國際云岡熱電廠(chǎng)建成了世界首臺套自煤電煙氣中捕集二氧化碳并轉化為碳納米管的小型工業(yè)化示范生產(chǎn)系統，山西瑞光熱電有限責任公司成功產(chǎn)出99.9%純度的食品級液體二氧化碳……近年來(lái)，山西一批減碳、零碳、負碳技術(shù)取得突破，科技成果加速轉化。
山西省科技廳表示，今后山西將在煤炭、非常規天然氣、氫能、可再生能源開(kāi)發(fā)利用、能源互聯(lián)網(wǎng)、先進(jìn)儲能、重點(diǎn)行業(yè)節能減碳、二氧化碳捕集封存利用等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)示范行動(dòng)。
能源體制改革釋放發(fā)展新紅利
山西省長(cháng)治市武鄉縣的一處煤層氣鉆井現場(chǎng)（2021年6月22日攝） 曹陽(yáng)攝/本刊
改革是破解能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)”的關(guān)鍵一招。能源革命綜合改革試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái)，山西推出一系列變革性、牽引性、標志性重大舉措，集中力量打攻堅戰，推動(dòng)多個(gè)領(lǐng)域改革實(shí)現破題。
以市場(chǎng)化改革優(yōu)化電力資源配置，提升清潔電力發(fā)展水平。隨著(zhù)以“風(fēng)光”為主的新能源快速發(fā)展，新能源消納問(wèn)題和電網(wǎng)安全穩定運行面臨的挑戰愈加突出。尤其是新能源“靠天吃飯”的特性，對電力運行帶來(lái)諸多挑戰，新能源與傳統火電機組加強優(yōu)勢互補勢在必行。
為此，山西加大創(chuàng )新政策供給，適時(shí)加快電力市場(chǎng)化改革，通過(guò)建設完善電力現貨市場(chǎng)和輔助服務(wù)市場(chǎng)，發(fā)展虛擬電廠(chǎng)和儲能項目等舉措，加快構建新型電力系統，以促進(jìn)電力供需平衡和擴大新能源消納。
作為全國首批8個(gè)電力現貨建設試點(diǎn)省份之一，2021年4月至今，山西電力現貨市場(chǎng)已連續平穩試運行兩年多時(shí)間，電力市場(chǎng)規則已修訂至V13.0版本，是國家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區內啟動(dòng)試運行時(shí)間最早、結算試運行時(shí)間最長(cháng)、經(jīng)營(yíng)主體類(lèi)型最全的雙邊電力現貨市場(chǎng)。
除居民、農業(yè)用電外，山西工商業(yè)用戶(hù)目前已全部進(jìn)入市場(chǎng)，全省代購電及市場(chǎng)交易用戶(hù)達103萬(wàn)戶(hù)，全部按照市場(chǎng)價(jià)格購電，去年電力直接交易累計成交電量1685億千瓦時(shí)，推動(dòng)電價(jià)有效疏導，激發(fā)煤電機組發(fā)電保供積極性。
由于現貨市場(chǎng)供需反應靈敏，每天每15分鐘競爭形成一次電價(jià)，分時(shí)價(jià)格最高達到1.5元/千瓦時(shí)，最低為零電價(jià)，可有效激勵火電、燃氣機組頂峰發(fā)電，引導電力用戶(hù)移峰填谷。2021年電力供應緊張時(shí)期，山西電網(wǎng)高峰時(shí)段日均增加發(fā)電能力約200萬(wàn)千瓦，最大降低尖峰負荷約90萬(wàn)千瓦。
以管理體制改革破除行業(yè)堵點(diǎn)，推動(dòng)煤層氣產(chǎn)業(yè)實(shí)現超常規發(fā)展。煤層氣俗稱(chēng)“煤礦瓦斯”，是產(chǎn)自煤層、以甲烷為主要成分的非常規天然氣，其資源開(kāi)采對于減少煤礦瓦斯爆炸事故、擴大天然氣供給、降低環(huán)境污染都具有重要價(jià)值。
山西作為煤炭大省，蘊藏著(zhù)極為豐富的煤層氣資源。數據顯示，截至2020年底全國累計探明煤層氣地質(zhì)儲量7259.11億立方米；而山西累計探明煤層氣地質(zhì)儲量就高達6601.28億立方米，占全國的九成以上。
長(cháng)期以來(lái)，由于煤層氣勘探投入標準不高，資源持有成本偏低，一些企業(yè)“圈而不探、占而不采”；與煤層氣共生的致密砂巖氣、頁(yè)巖氣未實(shí)現共同開(kāi)采，從“十一五”到“十三五”時(shí)期，連續三個(gè)規劃期產(chǎn)量目標均未實(shí)現。
為此，山西試點(diǎn)煤層氣體制改革，建立煤層氣礦業(yè)權退出機制，制定煤層氣勘查開(kāi)采管理辦法，在全國率先試點(diǎn)煤層氣、致密砂巖氣、頁(yè)巖氣“三氣”共采，承接煤層氣開(kāi)發(fā)項目備案權下放，壓實(shí)勘探開(kāi)發(fā)企業(yè)增儲上產(chǎn)主體責任和市縣政府服務(wù)保障責任，煤層氣產(chǎn)量屢創(chuàng )新高。
去年，山西煤層氣產(chǎn)量達110億立方米，較2019年增加38.6億立方米，增幅54.1%，產(chǎn)量連續多年位居全國第一。今年，山西繼續堅持分區施策，推動(dòng)大型氣田規?；ㄔO，加快鄭莊5億立方米、臨興10億立方米、大寧吉縣深部煤層氣等重點(diǎn)項目建設，推動(dòng)臨興氣田“三氣共采”快速發(fā)展，沁水盆地北部新區塊探采一體化實(shí)質(zhì)性突破；因地制宜，推動(dòng)全濃度瓦斯分質(zhì)梯級利用，推動(dòng)煤礦瓦斯能用盡用。
全方位拓展能源轉型國際合作
在世界百年未有之大變局的背景下，世界能源供應體系深度重構，能源秩序深度轉變，能源競爭日趨激烈，能源安全成為未來(lái)國際競爭熱點(diǎn)。黨的二十大報告對深入推進(jìn)能源革命、積極參與應對氣候變化全球治理作出新部署、提出新要求。
近年來(lái)，山西進(jìn)一步放開(kāi)市場(chǎng)準入，在煤炭、煤層氣等領(lǐng)域向各類(lèi)資本公平開(kāi)放，依法合規推進(jìn)實(shí)施能源領(lǐng)域重大外資項目，加強與世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國際組織交流合作，深入拓展能源領(lǐng)域對外合作。
建設國際能源交流合作平臺，提高國際能源秩序話(huà)語(yǔ)權。定位于國家級、國際性、專(zhuān)業(yè)化的太原能源低碳發(fā)展論壇，正在成為推動(dòng)能源領(lǐng)域國際合作的重要平臺。
自2016年設立以來(lái)，太原能源低碳發(fā)展論壇已舉辦6次，論壇規模和質(zhì)量大幅提升，主辦部門(mén)和參會(huì )嘉賓數量不斷增加，論壇活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)性和高規格、多樣性和多元化更加突出，正逐步成為具有世界影響力和權威話(huà)語(yǔ)權的能源領(lǐng)域高端對話(huà)平臺、成果發(fā)布平臺和國際合作對接平臺，為推動(dòng)全球能源治理新格局加快形成貢獻中國力量、中國智慧、中國方案。
太原市人民政府和法中能源協(xié)會(huì )簽署戰略合作框架協(xié)議，思愛(ài)普（中國）有限公司與山西云時(shí)代技術(shù)有限公司成為合作伙伴，數字基礎設施零碳化平臺企業(yè)BCIGroup與大同市天鎮縣人民政府簽訂超級能源綜合體基地項目投資協(xié)議……在2022年太原能源低碳發(fā)展論壇上，總投資803.4億元的49個(gè)新能源、新材料、清潔能源、智慧能源等重點(diǎn)項目成功簽約，為山西打造能源低碳發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈增添新動(dòng)力。
引進(jìn)來(lái)走出去，拓展能源開(kāi)放合作共贏(yíng)新局面。“從2012年投資建設運營(yíng)首批風(fēng)電項目至今，格盟國際能源有限公司已投運和在建的風(fēng)電、光伏發(fā)電項目220萬(wàn)千瓦，到2025年底力爭達到1000萬(wàn)千瓦?！惫径麻L(cháng)曹陽(yáng)說(shuō)，作為一家大型合資能源集團，格盟國際吸引了來(lái)自韓國、日本等國的合作伙伴，共同推動(dòng)傳統能源轉型。
2019年6月，山西省與國際能源署共同發(fā)表合作意向聲明，雙方在提高能效、發(fā)展氫能等方面形成共識。近年來(lái)，山西已發(fā)布多批能源革命領(lǐng)域揭榜招標項目，面向全球廣發(fā)“英雄帖”，引來(lái)奧地利AVL李斯特公司等國外頂級科研團隊成功揭榜。
新能源汽車(chē)、高效光伏組件、風(fēng)電裝備……越來(lái)越多的綠色產(chǎn)品從內陸山西揚帆出海。轎車(chē)每公里出行成本僅0.3元，每行駛1萬(wàn)公里可減少碳排放0.8噸，重卡每公里比傳統柴油車(chē)節省燃料成本大約1元……在山西省晉中市，吉利甲醇混合動(dòng)力轎車(chē)和甲醇重卡訂單不斷。依托于成熟的甲醇技術(shù)，甲醇汽車(chē)已走向冰島、丹麥等國。
山西省委書(shū)記藍佛安表示，開(kāi)展能源革命綜合改革試點(diǎn)，是山西作為綜合能源基地的職責所系和優(yōu)勢所在。山西將繼續堅定扛牢“爭當全國能源革命排頭兵”的歷史使命，聚焦“雙碳”目標，立足全省能源資源稟賦和比較優(yōu)勢，堅持清潔高效綠色低碳方向，把能源革命貫穿山西高質(zhì)量發(fā)展和現代化建設全過(guò)程，積極探索經(jīng)驗，奮力蹚出新路，持續推進(jìn)能源結構優(yōu)化調整，為山西轉型發(fā)展蓄勢賦能，為全國能源革命探路領(lǐng)跑。 （文?|《瞭望》新聞周刊記者?趙東輝?秦交鋒?梁曉飛?王勁玉）
