新華社北京7月20日電 題：抓落實(shí)、促創(chuàng )新、強信心——三部門(mén)負責人回應促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大熱點(diǎn)問(wèn)題
新華社記者嚴賦憬、張辛欣、范思翔
《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見(jiàn)》19日發(fā)布。如何抓好舉措落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展？怎樣促進(jìn)中小企業(yè)向專(zhuān)精特新發(fā)展？如何讓民營(yíng)企業(yè)穩預期、強信心？在20日舉行的國新辦新聞發(fā)布會(huì )上，有關(guān)部門(mén)負責人回應上述熱點(diǎn)問(wèn)題。
7月20日，國務(wù)院新聞辦公室在北京舉行新聞發(fā)布會(huì )，請國家發(fā)展改革委副主任李春臨、工業(yè)和信息化部副部長(cháng)徐曉蘭、全國工商聯(lián)副主席安立佳介紹促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。新華社記者 李賀 攝
抓好舉措落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展
國家發(fā)展改革委副主任李春臨說(shuō)，本次出臺的意見(jiàn)共提出了八個(gè)方面31條舉措，將有力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大，我們要把發(fā)展方向把握好，把務(wù)實(shí)舉措落實(shí)好。
李春臨表示，將從四方面抓好意見(jiàn)的貫徹落實(shí)，確保意見(jiàn)的政策效應充分釋放：
健全機制，壓實(shí)責任，建立完善促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的工作機制，進(jìn)一步明確和壓實(shí)部門(mén)責任，加強協(xié)同配合，強化央地聯(lián)動(dòng)；
密切跟蹤，優(yōu)化配套，加強統計監測，持續對文件落實(shí)情況開(kāi)展動(dòng)態(tài)跟蹤，健全政策實(shí)施效果第三方評價(jià)機制，不斷研究新情況、總結新經(jīng)驗、解決新問(wèn)題；
持續督促，強化激勵，加強已出臺政策的督促落實(shí)，重點(diǎn)推動(dòng)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大、產(chǎn)權保護、弘揚企業(yè)家精神等政策的落實(shí)落細；
廣泛宣傳，做好解讀，做好文件解讀和輿論宣傳，講好民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家故事，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心支持促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的氛圍。
此外，國家發(fā)展改革委將于近期推出相關(guān)配套政策舉措：一是推出促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展近期若干舉措；二是制定印發(fā)促進(jìn)民間投資的政策文件，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，健全要素保障機制，充分調動(dòng)民間投資的積極性。
李春臨表示，上述兩份文件作為意見(jiàn)的“1+N”配套措施將很快出臺，通過(guò)政策措施的集中推出，多措并舉，多管齊下，切實(shí)推動(dòng)意見(jiàn)落地見(jiàn)效，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
推動(dòng)中小企業(yè)向專(zhuān)精特新發(fā)展
企業(yè)是創(chuàng )新的主體，專(zhuān)精特新企業(yè)是創(chuàng )新的排頭兵。民營(yíng)企業(yè)中90%以上是中小企業(yè)，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )新力，加大力度推動(dòng)中小企業(yè)向專(zhuān)精特新發(fā)展十分重要。
工業(yè)和信息化部副部長(cháng)徐曉蘭說(shuō)，工業(yè)和信息化部引導中小微企業(yè)以專(zhuān)注鑄專(zhuān)長(cháng)、以配套強產(chǎn)業(yè)、以創(chuàng )新贏(yíng)市場(chǎng)，實(shí)現專(zhuān)精特新發(fā)展，截至目前已累計培育五批12000余家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，帶動(dòng)地方培育近9萬(wàn)家專(zhuān)精特新中小企業(yè)。今年上半年，專(zhuān)精特新企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入和利潤增長(cháng)均高于規上工業(yè)企業(yè)。
中小企業(yè)往往體量不大，更好促進(jìn)資源集聚，方能更強推動(dòng)協(xié)同創(chuàng )新。她說(shuō)，工業(yè)和信息化部聯(lián)合11個(gè)部門(mén)開(kāi)展促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng )新“攜手行動(dòng)”等活動(dòng)，為中小企業(yè)搭建交流、對接、合作、服務(wù)平臺，開(kāi)展數字化賦能、科技成果賦智、質(zhì)量標準品牌賦值中小企業(yè)“三賦”行動(dòng)，加速科技成果向中小微企業(yè)轉化和集聚。
在改善融資環(huán)境方面，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)展“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進(jìn)行動(dòng)。支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)上市融資，發(fā)揮國家中小企業(yè)發(fā)展基金引導作用，帶動(dòng)更多的社會(huì )資本投早投小投創(chuàng )新。
“我們正在抓緊研究制定促進(jìn)專(zhuān)精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施，持續加大對專(zhuān)精特新企業(yè)的支持力度，壯大優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)群體?！毙鞎蕴m說(shuō)，將通過(guò)揭榜發(fā)榜等形式，搭建大企業(yè)、高校院所與中小微企業(yè)間協(xié)同創(chuàng )新平臺，營(yíng)造“大河有水小河滿(mǎn)，小河有水大河滿(mǎn)”的良好發(fā)展生態(tài)。
讓民營(yíng)企業(yè)安心謀發(fā)展
預期穩、信心足，民營(yíng)企業(yè)才能夠安心謀發(fā)展。意見(jiàn)提出，用務(wù)實(shí)舉措穩定人心、鼓舞人心、凝聚人心。
全國工商聯(lián)副主席安立佳在發(fā)布會(huì )上表示，今年，全國工商聯(lián)將“穩預期、強信心”作為全年工作的一項重點(diǎn)，加強思想引導，幫助民營(yíng)企業(yè)家形成正確認識；做好依法保護，以推動(dòng)法治建設的實(shí)際進(jìn)展和成效切實(shí)改善預期；做好溝通協(xié)商，努力為民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家排憂(yōu)解難；做好正面宣傳，在全社會(huì )營(yíng)造尊商重商的良好氛圍，切實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大。
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。良好的法治環(huán)境才能更好維護民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家合法權益，穩定民營(yíng)企業(yè)預期，增強民營(yíng)企業(yè)信心。近年來(lái)，全國工商聯(lián)通過(guò)開(kāi)展一系列工作，在參與立法協(xié)商、開(kāi)展普法宣傳、抓實(shí)依法維權等方面取得積極進(jìn)展。
安立佳說(shuō)，下一步，全國工商聯(lián)將在一體推進(jìn)守法誠信教育與法商素養提升、一體推進(jìn)產(chǎn)權平等保護與優(yōu)化法治環(huán)境、一體推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)合規與防治內部腐敗、一體推進(jìn)依法維權與商會(huì )調解、一體推進(jìn)支持民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng )新和保護創(chuàng )新權益等五個(gè)“一體”上抓好落實(shí)，為民營(yíng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、依法治企、依法維權提供有力支持。
