新華社北京1月8日電 題：幫助民營(yíng)企業(yè)排憂(yōu)解難 服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟穩定發(fā)展——訪(fǎng)全國工商聯(lián)黨組書(shū)記、常務(wù)副主席徐樂(lè )江
新華社記者范思翔
民營(yíng)經(jīng)濟在整個(gè)經(jīng)濟體系中具有重要地位。
習近平總書(shū)記在黨的二十大報告中指出，優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大。不久前召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調，切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，做好經(jīng)濟工作意義重大。邁上新征程，如何進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，堅定民營(yíng)企業(yè)家發(fā)展信心，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展？圍繞相關(guān)問(wèn)題，全國工商聯(lián)黨組書(shū)記、常務(wù)副主席徐樂(lè )江日前接受了新華社記者采訪(fǎng)。
多措并舉提振民營(yíng)企業(yè)家的發(fā)展信心
問(wèn)：如果用一個(gè)關(guān)鍵詞概括新的一年全國工商聯(lián)將開(kāi)展的主要工作，這個(gè)詞是什么？具體如何闡釋?zhuān)?
答：中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調“大力提振市場(chǎng)信心”。預期穩、信心足，企業(yè)就會(huì )敢于擴大投資、勇于開(kāi)拓市場(chǎng)。因此，今年我們工作的關(guān)鍵詞就是“提振信心”，就是要多措并舉提振民營(yíng)企業(yè)家的發(fā)展信心。
一方面，以加強形勢政策教育為重點(diǎn)，幫助企業(yè)家穩預期強信心。突出加強對民營(yíng)企業(yè)家的政治引領(lǐng)、思想引導，通過(guò)組織多層次的教育培訓活動(dòng)，講清楚我們面臨的形勢任務(wù)、黨中央的大政方針、推動(dòng)經(jīng)濟運行整體好轉的有利條件和光明前景等內容，引導民營(yíng)企業(yè)家正確認識時(shí)與勢、辯證把握危和機，認清我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足，長(cháng)期向好的基本面依然不變。
另一方面，以務(wù)實(shí)舉措為民營(yíng)企業(yè)解難題、辦實(shí)事，助力企業(yè)提振信心謀發(fā)展。中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調，各級領(lǐng)導干部要為民營(yíng)企業(yè)解難題、辦實(shí)事，構建親清政商關(guān)系。作為民營(yíng)經(jīng)濟人士之家，工商聯(lián)更要把服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展挺在前面，堅持點(diǎn)面結合，幫助民營(yíng)企業(yè)排憂(yōu)解難、穩定發(fā)展。
——在面上，注重推動(dòng)政策落實(shí)。深入調查研究，積極建言獻策，推動(dòng)紓困惠企政策完善，優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，助力民營(yíng)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
——在點(diǎn)上，注重解決企業(yè)實(shí)際困難。繼續搭建各類(lèi)政策、融資、創(chuàng )新、人才、法律等平臺，發(fā)揮所屬商會(huì )作用，促進(jìn)政企有效溝通協(xié)商，形成幫助民企排憂(yōu)解難的合力。同時(shí)，繼續協(xié)同相關(guān)部門(mén)做好區域內產(chǎn)業(yè)龍頭、就業(yè)大戶(hù)、戰略新興行業(yè)、平臺企業(yè)等關(guān)鍵重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)的紓困解難工作。
鼓勵支持民營(yíng)經(jīng)濟和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大
問(wèn)：中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調“要從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來(lái)，從政策和輿論上鼓勵支持民營(yíng)經(jīng)濟和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大”，全國工商聯(lián)下一步將采取哪些舉措來(lái)落實(shí)？
答：中央經(jīng)濟工作會(huì )議的這一部署要求有利于進(jìn)一步改善民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境、提振民營(yíng)企業(yè)家發(fā)展信心，對推動(dòng)我國基本經(jīng)濟制度更加成熟、更加定型，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大，具有重大而深遠的意義。
在制度和法律層面，工商聯(lián)將協(xié)同相關(guān)部門(mén)圍繞落實(shí)“權利公平、機會(huì )公平、規則公平”要求，推動(dòng)破除制約民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競爭的制度障礙，全面梳理涉企法律法規和政策，推動(dòng)清理和修訂違反公平、開(kāi)放、透明市場(chǎng)規則的法律和政策規定，助推完善產(chǎn)權保護、市場(chǎng)準入、公平競爭、社會(huì )信用等市場(chǎng)經(jīng)濟基礎制度，推動(dòng)破除在審批許可、招投標、要素獲取等方面的隱形壁壘，把公平競爭落到實(shí)處。
在政策和輿論層面，我們將圍繞科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)扶持、綠色低碳、稅費減免、社保延期、融資可及性開(kāi)展深入調研，持續跟蹤推動(dòng)清理拖欠民企賬款，開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)季度運行狀況調查，改進(jìn)萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評營(yíng)商環(huán)境工作，及時(shí)準確掌握民營(yíng)企業(yè)政策訴求，協(xié)同相關(guān)部門(mén)推動(dòng)政策進(jìn)一步完善和落實(shí)。針對社會(huì )上質(zhì)疑我國基本經(jīng)濟制度、動(dòng)搖市場(chǎng)經(jīng)濟改革方向、否定民營(yíng)經(jīng)濟地位作用等各類(lèi)雜音噪音，我們將毫不含糊地亮明態(tài)度、正本清源，并配合有關(guān)部門(mén)依法打擊對民營(yíng)企業(yè)惡意造謠抹黑等行為，推動(dòng)營(yíng)造有利于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的社會(huì )輿論環(huán)境。
助力民營(yíng)企業(yè)加快轉入高質(zhì)量發(fā)展軌道
問(wèn)：全國工商聯(lián)將如何引導民營(yíng)企業(yè)家自覺(jué)踐行新發(fā)展理念、主動(dòng)融入新發(fā)展格局，努力實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展？
答：高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)，也是民營(yíng)企業(yè)持續健康發(fā)展的唯一出路。
全國工商聯(lián)將把引導民營(yíng)企業(yè)家自覺(jué)踐行新發(fā)展理念、主動(dòng)融入新發(fā)展格局作為經(jīng)濟服務(wù)工作的重中之重，助力民營(yíng)企業(yè)加快轉入高質(zhì)量發(fā)展軌道。
在服務(wù)創(chuàng )新發(fā)展方面，以助力培育專(zhuān)精特新企業(yè)和世界一流企業(yè)為目標，以提升企業(yè)創(chuàng )新能力為重點(diǎn)，持續開(kāi)展創(chuàng )新型成長(cháng)型民營(yíng)企業(yè)賦能行動(dòng)和民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng )新基地創(chuàng )建工作，創(chuàng )新中國民營(yíng)企業(yè)500強發(fā)布活動(dòng)，更好發(fā)揮商會(huì )在推動(dòng)集群創(chuàng )新、構建行業(yè)生態(tài)中的優(yōu)勢作用，推動(dòng)大中小企業(yè)融通創(chuàng )新。支持民營(yíng)企業(yè)參與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈建設，引導龍頭企業(yè)牽頭成立一批創(chuàng )新聯(lián)合體，帶動(dòng)行業(yè)提升創(chuàng )新水平，為維護國家產(chǎn)業(yè)安全作貢獻。
在服務(wù)協(xié)調發(fā)展方面，著(zhù)眼配合實(shí)施區域重大戰略和區域協(xié)調發(fā)展戰略，努力搭建民營(yíng)企業(yè)與地方對接平臺，聯(lián)合地方政府共同組織開(kāi)展優(yōu)強民營(yíng)企業(yè)助推地方發(fā)展大會(huì )等活動(dòng)，引導民營(yíng)企業(yè)為推動(dòng)區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展作貢獻。
在服務(wù)綠色發(fā)展方面，以綠色發(fā)展、低碳轉型、節能減排為重點(diǎn)，實(shí)施民營(yíng)企業(yè)綠色低碳發(fā)展行動(dòng)，不斷優(yōu)化政策解讀、技術(shù)咨詢(xún)、教育培訓、典型宣傳等服務(wù)，引導企業(yè)參與打好污染防治攻堅戰等，為美麗中國建設作貢獻。
在服務(wù)開(kāi)放發(fā)展方面，以支持服務(wù)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量參與共建“一帶一路”為重點(diǎn)，以“兩送一防”（送政策、送服務(wù)、防風(fēng)險）行動(dòng)為抓手，為民營(yíng)企業(yè)高水平走出去提供系列服務(wù)。進(jìn)一步密切與國外工商團體、港澳臺工商社團的機制性交流合作，持續舉辦中非民營(yíng)經(jīng)濟合作論壇等重點(diǎn)經(jīng)貿交流品牌活動(dòng)，為企業(yè)走出去發(fā)展提供更多機遇。
在服務(wù)共享發(fā)展方面，聚焦穩崗就業(yè)、鄉村振興、公益慈善三個(gè)領(lǐng)域，引導民營(yíng)企業(yè)履行社會(huì )責任、促進(jìn)共同富裕。推動(dòng)落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)作為重點(diǎn)，組織開(kāi)展“民企高校攜手促就業(yè)行動(dòng)”，支持民營(yíng)企業(yè)穩崗擴就業(yè)，構建和諧勞動(dòng)關(guān)系。深入實(shí)施“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為首要任務(wù)，以鄉村產(chǎn)業(yè)振興為主攻方向，傾斜支持160個(gè)國家鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣。組織開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)光彩行活動(dòng)，引導有意愿、有能力的民營(yíng)企業(yè)積極參與公益慈善事業(yè)。
在統籌發(fā)展和安全方面，以防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險和大型民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險為重點(diǎn)，協(xié)同相關(guān)部門(mén)建立健全排查預警機制，壓實(shí)企業(yè)風(fēng)險自救主體責任，堅決守住不發(fā)生系統性風(fēng)險的底線(xiàn)。常態(tài)化開(kāi)展重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險監測，引導企業(yè)加強內部治理，防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。
