澎湃新聞?dòng)浾?滕晗
5月11日，國際貨幣基金組織(IMF)最新一期《亞太地區經(jīng)濟展望》報告預計，今年亞太地區經(jīng)濟增速將從去年的3.8%上升至4.6%，對全球經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻將達70%左右，這一數值遠高于過(guò)去幾年的水平。同時(shí)，中國對全球增長(cháng)的貢獻將達34.9%。
《報告》預計，今年中國經(jīng)濟有望增長(cháng)5.2%，繼續成為亞太地區及全球經(jīng)濟增長(cháng)引擎。值得注意的是，這一預期水平較去年10月發(fā)布的前次《報告》上調了0.8個(gè)百分點(diǎn)，是本期《報告》最值得關(guān)注的調整之一。
亞太地區將成為2023年最具經(jīng)濟活力的地區
當前，全球需求走弱，通貨膨脹率居高不下，歐美銀行業(yè)動(dòng)蕩，給世界經(jīng)濟形勢注入了更大的不確定性。
《報告》指出，盡管世界經(jīng)濟面臨諸多挑戰，但亞太地區將成為2023年最具經(jīng)濟活力的地區，其最主要的推動(dòng)力來(lái)自中國經(jīng)濟快速復蘇和印度經(jīng)濟增長(cháng)保持韌性。
《報告》稱(chēng)，中國經(jīng)濟的快速復蘇，也將對亞洲地區產(chǎn)生更為明顯的正溢出效應。根據IMF估算，通常情況下，中國GDP增速每提高1個(gè)百分點(diǎn)，就會(huì )帶動(dòng)亞洲其他經(jīng)濟體平均增長(cháng)約0.3個(gè)百分點(diǎn)。但與過(guò)去主要由投資需求帶來(lái)的溢出效應不同，這次溢出效應將更多體現在中國在消費和服務(wù)業(yè)方面的需求增加，且更為強烈。
《報告》還預測，亞太不同經(jīng)濟體的表現將出現分化。具體來(lái)看：亞太地區發(fā)達經(jīng)濟體增長(cháng)會(huì )放緩至1.6%，其中，澳大利亞、日本、韓國經(jīng)濟分別增長(cháng)1.6%、1.3%和1.5%；新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟體增速將從去年的4.4%提高至5.3%。
中國貨幣政策應保持寬松，財政政策短期內應避免過(guò)早收緊
在談到亞太經(jīng)濟未來(lái)前景及風(fēng)險時(shí)，《報告》指出，亞太經(jīng)濟發(fā)展前景將受到以下三點(diǎn)內外因素影響。第一，隨著(zhù)歐元區和美國的商品需求回落，其對亞洲的進(jìn)口或將下降，進(jìn)而影響亞洲制造業(yè)出口的增長(cháng)勢頭。第二，技術(shù)周期的低迷將進(jìn)一步拖累亞太地區的技術(shù)出口。第三，隨著(zhù)房地產(chǎn)市場(chǎng)降溫，住宅和商業(yè)建筑投資需求減弱，緊縮貨幣政策的影響已經(jīng)開(kāi)始顯現。
風(fēng)險方面，包括，通脹可能比預期的更加棘手，金融脆弱性加大，以及從中期來(lái)看，更大程度的地緣經(jīng)濟分裂風(fēng)險和中國經(jīng)濟增速放緩帶來(lái)的溢出效應，可能會(huì )讓亞洲增長(cháng)潛力下降，此外，還包括外部需求下降帶來(lái)的壓力，以及新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟體的債務(wù)風(fēng)險。
《報告》指出，亞太地區的政策制定者面臨幾方面挑戰——將通脹恢復到目標水平、穩定公共和私人債務(wù)、維護金融穩定，以及提高長(cháng)期增長(cháng)潛力。
針對這些挑戰，《報告》建議，貨幣政策方面，各國應繼續保持從緊的貨幣政策立場(chǎng)，直到通脹持久回落至目標范圍內。但中國和日本例外，兩國的產(chǎn)出低于潛在水平，通脹預期仍然溫和。
“中國的貨幣政策應保持寬松，并更多地使用利率工具?！盜MF亞洲及太平洋部主任克里希納·斯里尼瓦桑說(shuō)。
金融政策方面，監管部門(mén)應緊密監測與企業(yè)和家庭部門(mén)債務(wù)增加有關(guān)的脆弱性，以及金融部門(mén)的市場(chǎng)風(fēng)險和企業(yè)信貸風(fēng)險敞口，這對于維護金融穩定至關(guān)重要。除非金融市場(chǎng)的壓力增加，金融穩定受到威脅，否則各國央行應將貨幣政策目標與金融穩定目標分開(kāi)，使用旨在應對金融穩定風(fēng)險的現有工具，使其能夠繼續收緊政策以應對通脹壓力。
財政政策方面，公共債務(wù)的增加和利息成本的上升需要各國短期內繼續實(shí)施緊縮的財政政策。同時(shí)，用臨時(shí)和有針對性的弱勢群體援助取代無(wú)針對性的支持措施，這對保護財政空間至關(guān)重要。但中國財政政策短期內仍應保持中立，避免過(guò)早收緊。
結構性政策方面，包括中國在內的亞太地區各國應將結構改革作為優(yōu)先政策選項，鼓勵廣泛的創(chuàng )新和數字化，加快綠色轉型、加強合作應對地緣經(jīng)濟碎片化趨勢和確保糧食安全的改革，這有助于提高可持續增長(cháng)潛力。
克里希納·斯里尼瓦桑還表示，疫情之后經(jīng)濟重新開(kāi)放，可以看到現在中國的增長(cháng)確實(shí)有所反彈，但從中期角度來(lái)說(shuō)，這種增長(cháng)速度有可能會(huì )放緩，疫情之后重新開(kāi)放的效應會(huì )逐漸減少，需要采取更多的措施。
