聯(lián)播+2月16日，《求是》雜志發(fā)表習近平總書(shū)記重要文章《當前經(jīng)濟工作的幾個(gè)重大問(wèn)題》。文章強調，2023年經(jīng)濟工作千頭萬(wàn)緒，需要從戰略全局出發(fā)，抓主要矛盾，從改善社會(huì )心理預期、提振發(fā)展信心入手，抓住重大關(guān)鍵環(huán)節，綱舉目張做好工作。
△2022年12月15日至16日，中央經(jīng)濟工作會(huì )議在北京舉行。中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)。
央視網(wǎng)《聯(lián)播+》特梳理文章要點(diǎn)，與您一起學(xué)習總書(shū)記2023年經(jīng)濟工作部署。
01 把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置
◆要增強消費能力，改善消費條件，創(chuàng )新消費場(chǎng)景，使消費潛力充分釋放出來(lái)。
◆消費是收入的函數，要多渠道增加城鄉居民收入，特別是要提高消費傾向高、但受疫情影響大的中低收入居民的消費能力。
◆要合理增加消費信貸，支持住房改善、新能源汽車(chē)、養老服務(wù)、教育醫療文化體育服務(wù)等消費。
02 通過(guò)政府投資和政策激勵有效帶動(dòng)全社會(huì )投資
政府投資
◆要在打基礎、利長(cháng)遠、補短板、調結構上加大力度，加快實(shí)施“十四五”重大工程，加強交通、能源、水利、農業(yè)、信息等基礎設施建設，加強區域間基礎設施聯(lián)通。
◆要支持城市群和都市圈建設現代化基礎設施體系，實(shí)施城市更新行動(dòng)、鄉村建設行動(dòng)。
◆要加大科技和產(chǎn)業(yè)投資，超前開(kāi)展重大科技基礎設施和關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)能力建設。
政策性金融
◆要發(fā)揮逆周期調節作用，加大對符合國家發(fā)展規劃和產(chǎn)業(yè)政策導向重大項目的融資支持力度，兼顧好經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
◆要放寬民間投資市場(chǎng)準入，鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設。
◆要加強項目?jì)浜颓捌诠ぷ?/strong>，強化要素保障。
繼續發(fā)揮出口對經(jīng)濟的支撐作用
◆要穩住對發(fā)達國家出口，擴大對新興經(jīng)濟體出口，提升加工貿易水平，提高出口附加值，擴大服務(wù)貿易，發(fā)展數字貿易，鞏固拓展新能源汽車(chē)等新產(chǎn)業(yè)出口優(yōu)勢，積極擴大先進(jìn)技術(shù)、重要設備、能源資源等產(chǎn)品進(jìn)口，發(fā)揮好中歐班列作用，加快建設貿易強國。
01 確保國民經(jīng)濟循環(huán)暢通
◆要大力提升糧食、能源資源安全保障能力，特別是要把糧食飯碗牢牢端在自己手上。
◆要實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，向耕地和科技要產(chǎn)能，向國土資源要食物。
◆要加強重要能源、礦產(chǎn)資源國內勘探開(kāi)發(fā)和增儲上產(chǎn)，統籌布局電力源網(wǎng)荷儲，加快規劃建設新型能源體系，支持企業(yè)“組團出?！?，加快進(jìn)口多元化。
◆要提升國家戰略物資儲備保障能力。
02 加快實(shí)現產(chǎn)業(yè)體系升級發(fā)展
——傳統制造業(yè)是現代化產(chǎn)業(yè)體系的基底
◆要加快數字化轉型，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，著(zhù)力提升高端化、智能化、綠色化水平。
——戰略性新興產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的新支柱、新賽道
◆要加快新能源、人工智能、生物制造、綠色低碳、量子計算等前沿技術(shù)研發(fā)和應用推廣，支持專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展。
◆要大力發(fā)展數字經(jīng)濟，提升常態(tài)化監管水平，支持平臺企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng )造就業(yè)、國際競爭中大顯身手。
01 深化國資國企改革，提高國企核心競爭力
◆要根據形勢變化，以提高核心競爭力和增強核心功能為重點(diǎn)，謀劃新一輪深化國有企業(yè)改革行動(dòng)方案。
◆要堅持分類(lèi)改革方向，處理好國企經(jīng)濟責任和社會(huì )責任關(guān)系，健全以管資本為主的國資管理體制，發(fā)揮國有資本投資運營(yíng)公司作用，以市場(chǎng)化方式推進(jìn)國企整合重組，打造一批創(chuàng )新型國有企業(yè)。
◆要完善中國特色國有企業(yè)現代公司治理，真正按市場(chǎng)化機制運營(yíng)，加快建設世界一流企業(yè)。
02 優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大
◆要從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來(lái)，從政策和輿論上鼓勵支持民營(yíng)經(jīng)濟和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。
◆要依法保護民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益。
◆要全面梳理修訂涉企法律法規政策，持續破除影響平等準入的壁壘。
◆要完善公平競爭制度，反對地方保護和行政壟斷，為民營(yíng)企業(yè)開(kāi)辟更多空間。
◆要加強中小微企業(yè)管理服務(wù)，支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展。
@各級領(lǐng)導干部
◇要為民營(yíng)企業(yè)解難題、辦實(shí)事，構建親清政商關(guān)系。
@國企、民企、外企
◇要依法合規經(jīng)營(yíng)。
01 擴大市場(chǎng)準入
◆要合理縮減外資準入負面清單，加大現代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)放力度，發(fā)揮好自由貿易試驗區、海南自由貿易港、各類(lèi)開(kāi)發(fā)區和保稅區等開(kāi)放平臺的先行先試作用，已宣布的外資準入政策要抓緊落地見(jiàn)效。
02 全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
◆要落實(shí)好外資企業(yè)國民待遇，促進(jìn)公平競爭，保障外資企業(yè)依法平等參與政府采購、招投標、標準制定，加大知識產(chǎn)權和外商投資合法權益的保護力度。
◆要積極推動(dòng)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）和《數字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）等高標準經(jīng)貿協(xié)議，并主動(dòng)對照相關(guān)規則、規制、管理、標準，深化國內相關(guān)領(lǐng)域改革。
03 有針對性做好外資企業(yè)服務(wù)工作
◆要加強同外商溝通交流，為外商來(lái)華從事貿易投資洽談提供最大程度的便利，同時(shí)也要推動(dòng)經(jīng)貿人員常態(tài)化走出去招商引資。
01 防范房地產(chǎn)業(yè)引發(fā)系統性風(fēng)險
◆要正確處理防范系統性風(fēng)險和道德風(fēng)險的關(guān)系，做好風(fēng)險應對各項工作，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩發(fā)展。
@各地區和有關(guān)部門(mén)
◇要因城施策，著(zhù)力改善預期，擴大有效需求，支持剛性和改善性住房需求，支持落實(shí)生育政策和人才政策，解決好新市民、青年人等住房問(wèn)題，鼓勵地方政府和金融機構加大保障性租賃住房供給，探索長(cháng)租房市場(chǎng)建設。
◇要堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，深入研判房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系和城鎮化格局等重大趨勢性、結構性變化，抓緊研究中長(cháng)期治本之策，消除多年來(lái)“高負債、高杠桿、高周轉”發(fā)展模式弊端，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩過(guò)渡。
02 防范化解金融風(fēng)險
◆要統籌好防范重大金融風(fēng)險和道德風(fēng)險，壓實(shí)各方責任，及時(shí)加以處置，防止形成區域性、系統性金融風(fēng)險。
◆要加強黨中央對金融工作集中統一領(lǐng)導，深化金融體制改革。
03 防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險
◆要壓實(shí)省級政府防范化解隱性債務(wù)主體責任，加大存量隱性債務(wù)處置力度，優(yōu)化債務(wù)期限結構，降低利息負擔，穩步推進(jìn)地方政府隱性債務(wù)和法定債務(wù)合并監管，堅決遏制增量、化解存量。
◆要禁止各種變相舉債行為，防范地方國有企事業(yè)單位“平臺化”。
◆要加強對融資平臺公司的綜合治理，推動(dòng)分類(lèi)轉型。
◆要深化財稅體制改革，完善財政轉移支付體系，健全省以下財政體制，穩步推進(jìn)地方稅體系建設，夯實(shí)地方基本財力和自我發(fā)展能力。
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